2016年6月27日，（2016）豫12行赔初8号行政调解书新鲜出炉，标志着《新行政诉讼法》实施以来，三门峡法院首例行政补偿调解案件成功办结，原告李老先生与济源市政府十几年来的纠纷得以化解。这得益于行政庭实施的“四二二”调解法。

    一、调解心态方面做到“四个准备”

    1、做好庭前材料分析的准备

    案件分配到自己手中后，第一时间翻阅卷宗，结合原告的诉讼请求，根据案件类型和案情预判本案可能适用的法律规定，确保心中有数。在被告提交答辩意见后，结合双方的总体意见认真阅读有关法律规定，分析原被告的优劣势，加强自己驾驭局势的信心。

    2、做好长期沟通的准备

    当事人内心存有许多不定因素，作为法官要做好与当事人长期沟通的准备，许多当事人对法律并不熟悉，导致沟通是一个长期的过程，心态上要做好这个准备，即“耐心”。该行政案件耗时近三个月的调解，不间断地沟通是成功的重要因素。

    3、做好站在当事人立场考虑的准备

    信任是逐步建立的，但是作为法官，首先要端正自己的心态，切勿有烦躁心理，要尽量用自己的真诚、真心去打动当事人。在办案时应依照法律规定，但如何站在当事人的立场考虑问题，有助于我们分析当事人可以接受的调解意见并提出合理的建议。

    4、做好调解出现反复的准备

    在调解过程中，当事人情绪上出现波动和反复是十分正常的，这个时候法官的心态要摆正，不能感到自己被欺骗。我们要时刻做好当事人推翻调解意见的准备，当出现这种情况时不急躁，不催促，耐心引导当事人重新接受。

    二、调解细节方面把握“二个第一”

    1、把握第一次电话沟通

    在第一次电话沟通时要注意语气语调，尽量拉近距离，不要使其产生生疏感。并在电话里表明你已经翻阅过卷宗，适当的点出他的优势所在，当事人会认为你很重视他的意见，不自觉的产生亲近感，这对调解工作的后续十分有好处。

    2、把握第一次见面联系

    电话沟通后，与当事人的见面细节也十分值得注意。在接待当事人的时候，始终坚持“四个一”：让一个座位，倒一杯茶，握一次手，送一层楼梯。这些细节花不了多少时间，但往往可以给当事人带来温暖感。接待时注意多听少说，让其尽情表达诉求会有很好的效果。

    三、调解方式方面借助“二种力量”

    1、借助律师的力量

    如何利用律师作好与当事人的沟通十分重要，一旦获得律师的理解和支持，借由律师配合法官做好当事人的工作，往往比较容易达成一致。在案件办理过程中，通过微信、电话等渠道与律师保持良好关系，充分发挥其纽带作用。

    2、借助“周期长”的力量

    在调解过程中，可以尽量向当事人灌输一种思想：即调解是缓解矛盾，顺利解决问题的最好办法。如果一定要通过激烈的诉讼，再以判决形式解决问题，则会导致对方当事人（政府方）要么通过上诉来拖延时间；要么通过上访（原告方）去寻求出路。在调解时利用“周期长”问题，可以引导当事人通过适当让步，减少对抗，获得最佳效果。