针对存案多、结案率低、个别指标完成不理想及案件质量仍需提高等问题,渑池县法院研究制订七项切实可行的工作措施,力促审执工作再上新台阶。
一是以化解存案为工作重点,持续提升办案效率。将化解存案作为今后工作的重中之重,多措并举、想法设法提高案件结案率;严格落实执法办案七项具体措施,持续加强对案件的监查督办和跟踪管理,确保年底结案率;科学预判全年办案任务,统筹制定结案目标,避免出现月末、季末、年终突击结案问题,推进执法办案工作持续均衡有序开展。
二是坚持实体和程序并重,切实提升办案质量。克服“重实体、轻程序”思想,强化程序意识,严格按照三大诉讼法规定办理案件,切实做到程序公正促实体公正;进一步强化责任意识,积极探索、落实解决“三高一低”的举措、方法,避免片面追求效率而粗枝大叶忽视案件质量;注重案件移送工作,对上诉案件要按要求及时移送上级法院;加大对改判、发还案件的评查,着力查找问题,不断改进;注重对类案审理的指导,对民间借贷、家事纠纷、交通事故、劳动争议等占比较大的案件,总结审判经验,统一裁判尺度,促进案件质效的提升。
三是做好案件的繁简分流,缓解审判部门压力。进一步发挥诉前调解中心和社会法官工作室职能,严格落实院领导参与诉前调解制度,使诉前调解逐渐成为化解案件的主力军;规范小额诉讼程序的适用,着力解决小额诉讼程序适用标准单一、适用类型窄、程序转化率高等问题,切实提高小额诉讼程序适用率;严格简易转普通程序的审批,充分挖掘简易程序适用潜力,切实做到“简案快审、繁案精审、简出效率、繁见质量”。
四是加大执行工作力度,切实提高结案率和到位率。严格执行办案期限,加强对各流程节点的监控、管理,坚持对超六个月未结案件逐月逐案进行评查;加大对《最高人民法院关于终结本次执行程序若干问题的规定》的学习,规范终本案件的办理;综合运用失信黑名单、曝光台、限制高消费、拘留、罚款等手段,始终保持对老赖的制裁力度,促进案件的顺利执行;规范执行款物的管理,对执行款物及时发放到位。
五是克服懈怠情绪,努力做好信访稳控化解。以开展的涉诉信访积案集中化解专项活动为契机,按照市中院“四不原则”和县委“三个一批”的要求,严格落实领导“四包”责任制,对交办和排查的信访积案和突出问题,要深入分析案情,找准问题症结,综合运用经济、法律、教育、调解等手段,做好案件化解和人员稳控;信访办要加大案件督办力度,对案件化解进度进行跟进通报,确保活动实效。
六是结合“两学一做”,持续加强队伍建设。严格落实周学习制度,确保学习实效;关注干警身心健康,组织干警进行年度体检;立足审判执行实际,开展调查研究和案例指导工作,助力审判执行工作开展;围绕法院工作亮点开展信息宣传工作,突出先进典型的培养、树立,对外展现法院良好形象;深入开展“两学一做”学习教育,发挥办案标兵、优秀党员的带动作用,凝聚干事创业正能量;坚持“双创”引领,努力做好省级卫生单位和省级文明单位标兵创建工作。
七是加强党风廉政建设,不断改进司法作风。从省法院对三门峡两级法院审务督察情况的通报来看,督查涵盖车辆使用、工作纪律、安全保卫、庭审规范等各个方面,全院干警要高度重视、引以为戒,进一步严肃工作纪律,从小事做起,从细节做起,时刻保持良好的工作状态;监察室等部门要发挥职能作用,对审判作风、纪律作风、车辆管理等进行常态化的督查,紧盯重点岗位、重点人员、重点时段、重点节点,着力整治着装不规范、迟到早退、上班不在岗、工作期间玩游戏、聊天、购物等问题,始终保持加强作风建设“力度不减、节奏不变”。