中国法院网三门峡频道讯  渑池县人民法院根据市委、市政府信访领导小组《关于开展集中处理信访稳定突出问题“百日竞赛”活动的实施方案》的要求，认真贯彻落实全国全省信访局长电视电话会议精神，更加有效地把信访稳定突出问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保全国“两会”期间全县社会大局稳定，结合该院涉法涉诉信访工作情况，制订多项具体措施确保集中处理信访稳定突出问题“百日竞赛”活动深入扎实开展。

    一是进一步深入开展领导干部大接访活动，促使信访问题在基层解决。要坚持“院长天天接待日”制度，接待领导对接待的每起信访案件，都必须有批示、交办意见和处理期限，并亲自督办落实，确保问题解决处理到位、信访人停访息诉。

    二是进一步集中开展排查化解活动，最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。矛盾纠纷排查化解要以已经发生或可能引发赴京到省集体上访、非正常上访、重复上访等信访突出问题为重点，对排查出的矛盾和问题，要自上而下逐级梳理分类，登记汇总，明确牵头部门“归口办理”，逐案逐人落实包案领导、责任部门和责任人，限期化解消除，力争做到“小事不出庭室、大事不出院、难事不出县、矛盾不上交”。

    三是进一步强化源头防范，预防和减少信访问题发生。要始终坚持预防为主的原则，对涉及群众利益的重点事项，必须按程序进行评估，同时，将评估和矛盾纠纷排查结合起来，坚持每半月进行一次民意征集活动，及时掌握社情民意，发现问题、及时化解，按时上报、做到防患于未然。对超出职责范围的信访问题，要发现一起，跟踪处理一起。

    四是进一步推进“事要解决”，集中处理信访突出问题。坚持把解决群众反映的实际问题作为工作的出发点和落脚点，以“案结事了、罢诉息访、群众满意”为工作标准，切实加大解决问题力度，集中力量处理信访突出问题，最大限度地减少信访积案的存量。要继续坚持信访周会审制度，对重大疑难问题一件一件地排查，一件一件地解决。要认真落实领导包案制度，对发生的赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访问题以及上级交办的信访案件，全部实行领导分包，包案领导要切实履行责任，确保案结事了。

    五是进一步强化信访责任追究，切实规范信访秩序。对发生的赴京到省市集体上访、非正常上访和重复上访，要逐案进行双向责任追究。一方面，追究干部失职渎职责任，落实“五查”，即查矛盾排查化解是否到位、上访事项是否经过接访处理、领导包案是否落实、稳控措施是否有力、思想教育是否有效，分清责任，哪个环节出了问题，就追究相关责任领导和责任人的责任。另一方面，追究上访人的责任，对县及县以上集体上访的组织者、策划者和赴京、省、市非正常上访人员，要依法严肃处理；对重复上访人员，进行批评教育，规范信访人行为，维护正常的信访秩序。