为更好发挥法院审判职能，依法处置涉诉涉众集资案件，服务保障经济社会发展大局，维护社会和谐稳定，为党的十九大召开营造良好的法治环境。7月31日，市中级人民法院党组书记、院长梁维主持召开由刑事、民事、执行部门负责人参加的专题研讨会议，研究部署对全市法院涉诉、涉众集资案件进行全面调研。8月1日梁维院长到渑池、义马法院对该类案件办理工作进行实地调研。

    调研中，梁维院长认真听取两地法院关于该类案件办理工作的汇报，并同法院承办法官，当地政府相关部门负责人和企业代表进行座谈，详细了解两地涉众集资案件现状、审理处置和企业生产经营状况，共同探讨通过法治渠道和手段打击非法集资，保护合法经营，维护社会公平正义。

    梁维院长就进一步做好涉诉涉众集资案件办理工作提出四点要求：

    一要提高政治站位，高度重视案件办理工作。近年来，随着经济下行压力增大，涉众集资案件频发、多发，严重干扰了正常的经济金融秩序，影响了企业投资营商环境和社会稳定。全市法院要主动站位经济社会发展大局，从保障民生、维护社会稳定、打造良好营商环境和为党委、政府解困、服务保障经济转型创新发展的角度出发，提高思想认识，充分发挥审判职能作用，依法高效处理好涉众集资类案件。

    二要深入调研分析，理清案件底数。涉众集资类案件类型多样、形式隐蔽、问题复杂，全市法院要认真组织刑事、民事、执行部门全面、深入调研分析，认真区分甄别，厘清非法集资、企业发展融资、是否涉嫌犯罪等关键问题，精准识别有生产经营前景的企业和企业发展存在的突出困难，做到底数清楚、分析透彻、建议对策有针对性。

    三要多措并举，依法处置到位。坚持用法治思维处置涉众集资企业问题，坚持“依法、盘活、促进、保障”原则加强该类案件审理和执行，找准着力点和发力点，因案施策、因企施策，严厉打击违法犯罪，充分保护合法经营。用足、用活法律手段，蓄水养鱼，帮助相关企业培育资金投资关注热点，保障有前景企业生产经营，实现法律效果和社会效果相统一。

    四要扩大法治宣传，完善长效机制。涉众集资案件涉及面广，社会关注度高，影响较大。全市法院在依法处置过程中要同步加强法治宣传工作，精心挑选典型案例，通过群众喜闻乐见的形式开展全方位宣传，坚持送法进企业、进社区常态化，提高针对性、扩大覆盖面，教育警示群众识别和防范非法集资，引导企业依法正常融资。建立法院专业咨询平台和涉众集资案件办理绿色通道，积极为企业提供法律咨询和司法建议，关注涉诉企业经营发展，完善源头治理机制，依法维护投资营商环境。