在“基本解决执行难”的攻艰、决胜之年,河南省三门峡市陕州区人民法院积极探索执行工作新机制,以实施执行团队改革为契机,将原来的执行工作分散操作转化为集约管理,不断强化执行指挥中心作用,执行质效得到不断提升。
一、专人负责、集约办理、提升质效。执行指挥中心配备3名网络查控员,负责查控所有执行案件的被执行人银行存款、车辆、工商等财产信息,同时负责对各执行实施组所有未结执行案件的节点进行监控、督促。2018年4月16日,执行团队改革以来,执行指挥中心系统提起查询被执行人银行存款3725万元,实际冻结被执行人银行存款396万余元,查询车辆20余辆,查询被执行人房产信息190余案,工商登记信息27案。
二、批量制作、执行文书、高效送达。执行指挥中心配备1名执行法律文书制作员,1名外出调查员,两人相互配合,负责统一批量制作并送达所有首次执行案件的执行法律文书,外出调查被执行人房产登记、公安户籍、工商注册等信息。通过这一措施,有效地减轻了各执行实施组制作、送达执行法律文书的负担,实现了执行文书的高效制作、快速送达,极大地提升了执行效率。
三、建章立制、责任到人,强化网拍。执行指挥中心配备专人负责网络司法、变卖工作, 积极构建网络拍卖信息反馈机制,设置咨询专线负责解答网络拍卖疑问,进一步提高网络司法拍卖工作的高效便捷办理,积极保障竞买人知情权,接受社会各界监督,实现了网络司法拍卖工作“零投诉”。 2018年4月16日以来,执行指挥中心共通过网拍司法拍卖、变卖等方式处置资产1060.19万元,网拍溢价率达24.61%。
四、执行监管、统一协调、强化联动。执行指挥中心专人负责办理执行督办、执行质效、事项委托、执行信访、网拍监管、上报下达、失信报备、通知公告、值班巡检、队伍管理、司法统计、结案审批等工作,通过以制度管理促进执行工作规范化运行;专人负责对执行宣传、调研、信息、案例编报、总结、综合文稿、简报等有关文字材料的撰写;执行指挥中心对内协调各执行实施组之间重大案件的执行、会商等重要事项,对外负责执行宣传、执行局微信公众号的维护和更新;对内与立案部门协调,完成案件在各实施组之间的协调分配,避免因随机分案造成的不同法官对同一系列案的重复劳动;对外负责与工商、住建、国土、公安、检察等部门协调,推动执行联动机制的建设。
下一步,陕州区法院将不断地学习其他兄弟法院执行改革创新经验,并结合我院执行工作实际,进一步加强执行指挥中心作用,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。