从今年10月1日起，最高人民法院决定在全国法院全面推行量刑规范化改革，试行《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》。 今后法官对刑事案件作出量刑裁决前，不但检察机关、被告人、被害人等可以提量刑建议或意见，庭审时还专门增设了量刑辩论环节。  

     《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部共同联合发布，用于规范调查取证、提起公诉、律师辩护、法律援助和法庭审理等工作，强化量刑事实的调查取证工作，引入量刑建议，强化律师辩护工作，建立相对独立的量刑程序，增强量刑的公开性和透明度。

　　根据现行法律规定，庭审一般分为调查、辩论及被告人最后陈述这几个阶段，没有单独的量刑辩论程序。只是公诉人在发表公诉意见时，对于量刑看法与事实、证据等意见一并阐述，大部分案件没有提出具体的量刑幅度，被告人虽大都提出从轻处罚的意见，但也不会提出具体幅度。实践中，对于被告人判处何种刑罚和多长刑期都由法官关起门来进行讨论，依法自由裁量，而法官个人对案件的看法存在差异，加之司法实践中一些案外因素的侵蚀和干扰，导致同案不同判的现象时有发生，影响了法律适用的统一性和严肃性。因而有学者指出，“中国刑事审判的核心问题是量刑问题,而不是定罪问题”。

　　“量刑辩论”程序，公诉人在法庭上提出量刑建议，被告人和家属、被害人和家属可以发表各自对量刑的意见，控辩双方围绕量刑问题进行辩论，而且要求人民法院的刑事裁判文书应当说明量刑理由、法律依据，以及是否采纳控辩双方量刑建议和意见的理由。这样不但可以保证量刑的公开、公平、公正，把控辩双方各自对量刑的看法都毫无保留地摆在桌面上，使法官“兼听则明”，给法官的“自由裁量”提供更多参考元素,最大限度地实现法官量刑的准确性。同时增强判决的透明度，使量刑更加趋于理性化。进一步确保了办案质量，实现公平正义，维护社会稳定，促经社会和谐。