河南省灵宝市人民法院阳店法庭位于阳店镇小河村,管辖阳店镇、大王镇和川口乡三个乡镇的民事案件,辖区面积391平方公里,86个行政村,人口13.28万人。法庭现有干警7人,4人具有本科以上学历,其中员额法官1人,法官助理1人,书记员1人,法警1人,司法辅助人员2人,其他人员1人。
在院党组的领导下,阳店法庭将新时代“枫桥经验”融入法庭工作,用心中的尺度,手中的温度为当事人排忧解难,有效促进当地家庭和谐、社会稳定,充分发挥了人民法庭化解矛盾纠纷、服务乡村振兴、推进基层社会治理的最前沿阵地作用。近年来,阳店法庭被三门峡中院评为十星级法庭,被辖区党委政府评为“年度工作先进单位”。阳店法庭庭长张园园同志多次荣获“办案模范”、全市法院“个人三等功”、全省法院“先进个人”等荣誉称号。
阳店法庭始终以审判质效为第一要务,牢牢把握“快办案、多办案、办好案”的九字方针。首先,注重案件调解工作,将调解工作贯穿送达、庭前会议、开庭全过程,以减少上诉案件,从而提高服判息诉率。其次,繁简分流,繁案精审,简案快审。能当庭调解的一定调解,不能调解的及时裁判。对于疑难复杂案件或者发回重审案件,进行团队内部讨论或者在民事法官会议上进行讨论,认真研判。最后,提高裁判文书质量。严把文书核对关,从文书格式、文字表达和法条运用,要求一对一核对,尽可能做到精益求精。
2022年1月至4月,阳店法庭共受理案件114件、审结97件,调解46件,调解率47.42%、结案率85.1%,所办案件在法庭中调解率最高。
主动延伸基层治理,构建诉源治理新格局。近年来,农村群众关于老人赡养、相邻关系、土地流转等案件不断增多,阳店法庭在学习应用“枫桥经验”的基础上,以强化“诉源治理”为核心课题,以人民法庭为支点、协同地方党委、政府、行业协会人员、人民调解员等各自发挥重要作用。
积极与所在辖区乡镇党委取得联系,定期汇报人民法庭工作,分析辖区矛盾纠纷的特点,创立“网格化+人民调解”工作模式。即由乡镇各村网格员(以各村为单位聘任各村能力出众人员参与调解的人员)和法庭调解员共同进行诉前调解,充分发挥人民法庭从源头防范和化解基层矛盾的功能,将非讼纠纷解决机制走在前列,以“诉调对接、网格行动”为抓手,为人民群众提供更加高效便捷的纠纷解决途径,化解基层矛盾,积极推进“诉源治理”,打造“事了人和、少诉无讼”的和谐格局,稳定社会秩序。
阳店法庭对辖区内符合巡回审理的案件,选择就地开庭,将庭审活动场所由法庭转移到案件发生地,巡回办案,以案普法。让人民群众明明白白看到公开审理的案件,既明白了纠纷的前因后果,又明白法律的严肃权威。既能增强群众遵纪守法意识,又能培养乡村诚信之风。
提高宣传工作热情,提升宣传水平。积极撰写宣传稿件、调研文章,2022年1月-4月,阳店法庭累计完成宣传稿件12篇,多次被各级媒体采用。
除此之外,阳店法庭充分发挥巡回审判的优势,给辖区群众上好“法治公开课”,提高基层群众自治组织和群众尊法、学法、守法、用法意识。送法进校园、进企业成为常态化,为青少年的健康成长和平安校园建设提供有力的司法保障,对企业遇到的民事纠纷及时提供法律咨询,确保辖区内企业有效运转,保障辖区经济平稳发展。2022年1月-4月,全庭法治宣传800人次。
提升法庭建设水平,推动法院工作高质量发展。2022年1月-4月,阳店法庭不断完善法庭基础设施建设工作,对法庭设施进行了重整,并对法庭庭院树木进行了修剪,美化法庭环境 。
一是优化诉讼服务措施,打造智慧法庭。在法庭建立“一站式”诉讼服务体系,全面实现现场立案、网上立案、自助立案、跨域立案,是人民群众“家门口的法院”;法庭内设置有诉讼服务一体机、医疗箱、雨伞、饮水机等便民设施,为来访群众及当事人提供服务。2022年1月至4月,阳店法庭共接待群众90人次,其中法律咨询10人次、立案指导158人次。
二是发挥智慧法庭优势,把最便捷的方式教给当事人。依托人民调解平台、河南移动微法院、微信、钉钉等平台,指导当事人使用手机、电脑进行网上立案、网上申请保全、网上申请鉴定、远程音视频调解、网上开庭等,减少当事人的诉讼负担,提高司法裁判效率和送达时效。2022年以来,确保通过法庭立案的所有案件实现网上立案。
三是加强学习,对当地涉诉案件的特点和规律进行分析,进行类案研究,形成统一裁判尺度、提高调解率和当庭裁判率。例如婚约财产案件在法律规定、最高院司法解释等法律规定等前提下,统一彩礼的范畴、列出退还彩礼考虑因素的情形,形成退还彩礼的比例,在调解案件时可以拿出以往处理此类案件的裁判文书,以案释法、以案类比、以案说理。
推行“立审执一体化”工作机制。今年以来,阳店法庭实行“立审执一体化”工作机制,实现纠纷“一站通办”。在立案、审理环节,从有利于案件执行的角度出发,引导辖区案件当事人合理运用诉前保全、诉前调解、依法裁判的方式促进案件调解率及当场履行率,努力打通辖区案件“立案、审理、执行”各环节流转节点,让当事人不出法庭即可基地申请执行,将法庭司法服务只能延伸至纠纷化解“最后一公里”,真正实现让“数据多跑腿、让群众少跑路”,有效解决当事人诉累。
征途漫漫,唯有奋斗。阳店法庭将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,树立“质量和效率并重”司法理念,维护公平正义、服务乡村振兴、守护一方安宁,为基层社会治理、法治乡村建设提供强有力的司法服务和保障。