中国法院网三门峡频道讯 全县关于进一步做好依法处置非正常上访工作会议召开后,渑池法院党组高度重视,迅速行动,随即召开了中层信访专题会议对全县关于进一步做好依法处置非正常上访工作会议精神进行专题研究部署,并层层召开会议将会议精神传达到全体干警,落实到每个庭室,同时结合该院工作实际,制定出一系列措施确保依法处置违法信访工作取得明显成效。
一是统一思想,提高认识。全院干警要从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识违法信访行为依法处置工作的重要性和紧迫性,坚定不移地把思想和行动统一到县委、县政府的新要求上来,由“一把手”亲自抓,分管领导积极主动、具体抓,其他领导密切配合、认真抓。形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局,坚持解决问题与疏导教育相结合,依法按政策办事与特殊个案处理相结合,灵活运用法律、行政、经济、教育等多种手段综合施治,做到诉求合理的解决问题到位,行为违法的依法处置到位,确保事要解决、违法要查处,从而增强维护公共秩序和渑池形象的意识。
二是高度重视,真抓实干。要继续把涉诉信访工作做为我院工作的“重中之重”,倾全院之力,尽一切措施,扎实做涉诉信访的各项工作;要加强组织领导,明确目标任务,院领导和中层干部要以身作则,率先垂范;要加强督查通报,对重点案件坚持一天一报进度,一案一报进度,确保工作顺利开展;要强化责任追究,把涉诉信访案件办理工作纳入绩效考评的重要内容,对信访案件重视不够,处理不力,引发不良后果的,严肃追究有关人员的责任。
三是突出重点,确保实效。要以解决非正常上访积案工作为重点,扎实做好各类信访案件的排查、稳妥和化解工作;要对赴京非正常上访积案、中央及省市交办案件等信访积案难案,逐一排查摸底,逐一落实“定领导、定人员、定责任、定任务”和“包接待、包处理问题、包四项教育、包回访落实、包稳控”的“四定”、“五包”责任制, 逐一研究解决方案,确保信访问题在限期内处理到位,群众满意,息诉罢访。
四是多措并举,综合整治。要继续坚持落实“院长信访接待日”、“集中接访”和“带案下访连心”等制度,进一步畅通信访渠道,认真排查可能发生的涉诉信访苗头,做到早发现、早稳控、早处理,确保工作主动;要完善涉诉信访预访体系,注意通过调解手段妥善化解各类矛盾纠纷,建立多元化纠纷解决机制和信访案件评估制度,强化信访责任倒查制度,努力从源头上减少信访案件发生;要与公安、检察等部门积极配合,依法严厉打击各种“告洋状”等非法上访行为,确保全县信访秩序稳定。
五是畅通信访渠道。一是落实好院长天天接待日制度,每天确保有一名院领导在院信访接待大厅值班,做好来访群众的法律咨询、业务指导和判后答疑等工作。同时做好领导挂牌、群众点名接访工作,确保把来访人的问题解决在基层,稳控在当地。二是通过开展“群众工作日”活动,让各级领导干部变“等访”为“下访”,变“事后处理”为“事前预防”,变“堵截”为“疏导”,变“一时息事”为“彻底解决”,变“稳控群众”为“服务群众”,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是要把矛盾纠纷排查化解工作作为信访工作的一条主线常抓不懈,做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”,要对每一起矛盾纠纷都要建立台帐,明确包案领导和责任人。
六是保障到位,劝返及时。 凡是发生上三级访、非正常上访、恶性访、到县集体访和重点个人访的,在接到劝返通知后,包案人员要立即到位,院里所有车辆都可优先使用,院里财务会立即准备经费,半小时内出发,保证在规定时间赶赴现场,(到京15小时,到省4小时,到市2小时,到县20分钟)积极主动做好信访人劝返工作。同时积极主动地向上级部门汇报群众信访的原因、工作措施,争取上级的支持,消除群众信访造成的负面影响,大力维护我县安定团结的良好局面。
七是坚持信访评估,从源头上预防和减少涉诉信访。根据我院制定的《涉法涉诉信访评估办法》,不断完善评估机制,创新评估措施。特别是案件审查立案阶段的信访预警提示制度,对当事人情绪不稳定、矛盾冲突严重易激化的案件,及时进行预警风险提示,从源头上预防和减少涉法涉诉信访。县信访工作依法处置工作组将联合我院对集体上访的组织者、策划者和非正常上访者,对长期无理缠访、闹访,扰乱社会秩序、影响稳定大局者,依法严厉打击,该训诫的坚决训诫,该拘留的坚决拘留,该劳教的坚决劳教,决不姑息迁就,促使上访人依法有序上访,维护正常的信访秩序。同时对违反信访工作纪律和失职、渎职引发群众上访的干部,进行严格追究。