中国法院网三门峡频道讯  为进一步震慑规避执行行为，促进反规避执行活动取得实质性进展和明显成效，三门峡两级法院在省法院和市委的领导、支持下，于6月10日至7月10日，在全市范围内开展了代号为“暴风骤雨”的反规避执行集中月活动。集中月活动中，两级法院根据各自的实际情况，以舆论上的高压态势，措施上的强制手段，行动上的快速高效，组织上的全院参与，依法用足用活各种强制措施，严厉制裁各种拒执行为，雷厉风行、严肃认真地追究各种违法犯罪行为，强力促进各类案件的执行。

    截止7月10日，87件超期未结执行案件，执结72件，结案率达82.7%；7件规避执行案件，执结6件，结案率达85.7%；今年新收的1823件执行案件，执结1328件，结案率达72.8%；47件次省级以上信访案件，办结42件次，办结率89.3%，较好完成了“暴风骤雨”集中月活动方案预定的目标要求，得到社会各界和上级法院的肯定和表扬。8月27日，张立勇院长在省法院“反规避执行专项活动”信息专刊《三门峡中院召开“暴风骤雨”反规避执行集中月总结会》上作出重要批示：三门峡中院的经验值得借鉴。9月22日，在全省法院反规避执行专项活动经验交流会暨“执行攻坚月”活动动员会上，三门峡中院做典型发言，受到省法院和兄弟法院一致好评。

    一、加强领导，广泛动员。全省法院反规避执行活动动员会召开后，三门峡中院高度重视，及时召开全市法院反规避执行专项活动动员会，要求全市法院将此次活动作为树立司法权威，提升法院形象的一次重要契机，高质量完成上级法院下达的目标任务。6月10日，三门峡中院召开全市法院“暴风骤雨”反规避执行集中月活动动员会，要求全市法院执行干警以强有力的执行攻势，推进全市法院执行工作水平大提升。中院成立了“暴风骤雨”活动领导小组及活动办公室，院长是第一责任人。

    二、积极汇报，赢得支持。为确保“暴风骤雨”集中月活动顺利推进，三门峡中院主持工作的党组副书记、常务副院长张社军及时将活动开展情况向市委常委、政法委书记郭绍伟做了专题汇报，得到郭绍伟书记的大力支持。6月13日，三门峡市委政法委专门下发了《关于加强开展反规避执行专项活动工作的意见》，意见明确要求全市各级党委政法委及市直政法各部门要大力配合支持法院反规避执行专项活动顺利开展；对于重大疑难信访案件，要积极主动帮助协调办理；执行联动机制各有关部门要加强沟通协调，对规避执行的债务人形成有效制约；公、检、法要密切配合，对拒不执行生效判决、裁定或者是暴力抗法，情节严重构成犯罪的，依法快立、快侦、快捕、快审、快判；将反规避执行专项活动纳入社会治安综合治理考核范围，对完不成目标任务的实行一票否决，不得参与社会治安综合治理先进单位评选。该《意见》的出台为法院执行工作的顺利开展奠定了良好基础。

    三、制定方案，明确目标。三门峡中院制定了“暴风骤雨”反规避执行集中月活动实施方案，明确本次“暴风骤雨”活动目标，即超期未结执行案件结案率达80%以上，本年度新立案件结案率达70%以上，省级以上信访案件结案率达90%以上。要求各院集中人力、物力、财力，充分发挥司法警察在强制执行中的作用，保障集中活动顺利开展；要打破常规的作息时间，以超常规的工作节奏和创新的工作措施，迎难而上，克难攻坚；活动涉及的所有案件均实行定承办人、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”责任制；依法迅速果断处理各种阻碍、抗拒执行的不法行为，加大对拒执犯罪的打击力度，依法制裁1至2案拒执犯罪行为；加强的宣传报道工作，把集中执行中的典型案例、经验做法及时向社会进行广泛的宣传，提高广大人民群众的法律意识，对被执行人形成强大的舆论攻势，敦促被执行人自动履行义务。

    四、领导带头，强力推进。一是开展集中宣传，营造舆论氛围。共发放各种宣传资料4900余份，接受法律咨询850余人次，出动宣传车133辆，悬挂宣传横幅85幅，公布典型案件28件，大张旗鼓地宣传反规避执行专项活动，发动群众支持参与这项活动，对规避执行的被执行人形成强大的舆论压力。二是领导身先士卒，带头办理大案。市委政法委郭绍伟书记亲自协调办结了王增巷、王群凤等2起多年涉执信访案件；市委政法委常务副书记李主臣多次协调办结了涉及三门峡天元电力有限公司为被执行人的案件；中院张社军院长多次协调办结了申请执行人分别为“扬州三月”、云南玉溪创新彩印有限公司、三门峡中原黄金冶炼厂的执行案件。三是选择“老赖”曝光，加强社会监督。全市法院通过有针对性地选择有履行义务能力而故意逃避执行的“老赖”30名，在媒体上予以曝光，将“老赖”置于社会舆论和广大群众的监督之下，采取限制高消费、限制出境等措施，对其形成强大的舆论攻势和心理压力。共有25名“老赖”主动到法院要求协商解决问题，主动履行了债务，一些多年执行不了的积案得到解决。四是加大对基层法院的督查督导力度。中院执行局组成两个督导组，分赴六个基层法院，通过听取汇报、现场督办、抽查卷宗、协调案件等形式对基层法院执行案件进行认真督查。五是挂牌督办，化解信访积案。中院从每个基层法院的信访案件中选择1起影响较大、压力较大的重大信访案件进行督办，要求各院每周进行书面汇报，限期结案。活动中共督办6案，6案全部执结。六是加大提级执行和指定执行力度。对基层法院受理的、因案件以外的原因超过半年未能执结的案件，中院予以指定交流执行；对基层法院受理的，当事人反映强烈、长期未能执结的信访案件，中院予以提级执行。集中月活动中，中院共指定执行12件，全部得到执结；提级执行4件，执结3件。七是重拳出击，执结“骨头案”。两级法院对被执行人采取高压态势，穷追猛打，用足用活法律赋予的各种强制措施，加大对拒执犯罪的追究力度，执结了一大批“骨头案”。共采取集中搜查措施11次，拘留7人，执结23案，执结标的3100万元。

    五、认真总结，再创佳绩。集中月活动结束后，三门峡中院及时召开总结会，总结经验，寻找差距。三门峡两级法院又连续作战、乘胜追击，进一步加大反规避执行的力度和深度。截止9月10日，三门峡两级法院超期未结执行案件87件，已执结83件，结案率达95.4%;规避执行案件7件，已执结6件，结案率达85.7%；2011年新收执行案件2348件，执结1948件，结案率达82.9%；省级以上信访案件57件次，办结52件次，结案率91.2%。