同志们:
按照省市委统一部署,我市从今年4月份开始,集中3个月时间,在全市范围内开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。今天,我们召开动员大会,主要任务是深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要讲话精神,学习贯彻习近平副主席在我省考察时关于学习弘扬焦裕禄精神、切实改进领导干部作风的讲话精神,传达学习全省全市及省法院“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动动员大会精神,安排部署全市法院开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,同时,在全市法院部署开展“法官信仰、法官精神、法官形象”大讨论活动,动员全市法院党员干部特别是领导干部大力弘扬焦裕禄精神,进一步增强党性、改进作风、树立信仰、培养精神、塑造形象,围绕建设开放魅力富裕和谐的三门峡提供有力的司法保障和良好的法律服务。
一、认清形势,明确方向,把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来
今年1月13日,胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上发表了重要讲话,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性,提出了“六个着力、六个切实”的工作要求。胡总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富,体现了贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的时代要求,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。3月31日至4月3日,中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平在我省视察工作时,对新时期学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、倡导良好作风、推进党的建设、推动经济社会发展提出了殷切期望。3月23日,中央政治局委员、中组部部长李源潮在中国浦东、井冈山、延安干部学院2009年春季班上的讲话中,对各级领导干部如何贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,切实加强党性修养,树立和弘扬优良作风提出了明确要求,要求各级领导干部要有联系群众的作风、发扬民主的作风、艰苦奋斗的作风、严于律己的作风。习近平副主席和李源潮部长的重要讲话,都体现了胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,对于我们在新形势下加强党性修养、树立良好作风具有重要的现实意义和指导意义。
为深入贯彻落实胡锦涛总书记、习近平副主席的重要讲话精神,4月4日,省委作出了《中共河南省委关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的决定》。4月7日,省委召开了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动动员大会,徐光春书记作了重要讲话,提出要深入学习胡锦涛总书记关于加强党性修养、树立良好作风的重要论述,全面贯彻新精神;要时刻牢记加强党性修养、树立良好作风在我国革命、建设和改革事业中的重要作用,始终保持先进性;要充分认识大力弘扬焦裕禄精神在加强党性修养、树立良好作风、推动科学发展中的重大意义,不断开创新局面;要扎实有效推进“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,务必确保实效性。4月13日,省法院召开了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育动员大会,张立勇院长做了重要讲话,对如何开展好这项活动提出了具体要求。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来,确保教育活动取得实效。
二、深刻理解、充分认识当前开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的重大意义
省委决定在全省范围内开展这一教育活动,不仅是学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动,也是推动全省广大干部加强党性修养、树立良好作风,应对挑战、推动发展的迫切需要,是进一步解决在科学发展观活动中尚未解决的突出问题,巩固学习实践活动成果的重大举措。人民法院作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,担负着维护社会和谐稳定,维护人民群众根本利益,保障经济社会发展的重要职责。大力弘扬焦裕禄精神,加强党性修养、树立良好作风,促进科学发展,对解决党员干部队伍建设中存在的突出问题,塑造人民法官的良好形象,开创人民法院工作新局面具有十分重要而深远的意义。
(一)开展教育活动是推进新形势下党员干部队伍思想政治建设的迫切需要。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现。当前,在党员干部队伍中存在这样或那样的问题,根本原因是党性问题。一些不正之风之所以存在,最主要的原因就是少数同志不注重党性修养,不注重世界观、人生观、价值观的改造。大力弘扬焦裕禄精神,坚持把加强党性修养、树立和弘扬良好作风作为党员干部改造主观世界的终生课题,作为推进党的执政能力和先进性建设的基础工作,作为党的建设的重大政治任务切实抓紧抓好,有利于广大党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,有利于党员干部队伍提高整体素质,始终保持共产党人的政治本色,始终保持旺盛的生机和活力,在建设中国特色社会主义的伟大历史进程中成为坚强的领导核心。
(二)开展教育活动是深入实践科学发展观的迫切需要。开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是学习实践科学发展观活动的重要内容和具体形式。全市法院要统筹兼顾,科学安排,通过教育活动的扎实开展,进一步转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,促进学习实践科学发展观活动的深入开展。
(三)开展教育活动是应对经济危机、推动经济发展的迫切需要。积极应对国际金融危机,全力为保增长、保民生、保稳定的各项工作提供司法保障和服务,是当前人民法院的首要任务,也是对党员干部特别是领导干部的党性检验。越是在这种特殊时期,越是需要各级法院的领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风,保持昂扬向上、开拓进取、百折不挠的勇气和精神状态。各院要认真做好保增长、保民生、保稳定等方面的案件审理工作,为经济社会平稳较快发展提供有力的司法保障和优良的司法服务。
(四)开展教育活动是推进人民法院反腐倡廉建设的迫切需要。司法一旦出现腐败,损害的不只是司法机关的形象,也是我们党的形象,它动摇的是公民对法律的信仰,破坏的是法治社会的根基。大力弘扬焦裕禄精神,加强党性修养、树立良好作风、促进科学发展,有利于我们更加清醒地认识到腐败现象的极端危害性,更加深刻地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性;有利于我们时刻绷紧廉洁自律这根弦,时刻保持高度警惕性;有利于切实增强责任意识、使命意识、忧患意识,增强拒腐防变和抵御风险的能力,更好地担负起反腐倡廉的重大政治责任,努力开创全省法院廉政建设的新局面。
三、结合实际,强化主题,大力弘扬焦裕禄精神,切实解决党性党风党纪方面存在的突出问题
在这次教育活动中,省市委把“学习弘扬焦裕禄精神,大兴五种良好作风”和“解决党性党风党纪方面存在的突出问题,狠刹四股歪风”作为工作重点,这为我们开展好教育活动指明了方向。我们要紧紧抓住这两个重点,紧密结合法院工作实际,推动教育活动扎实深入开展。
(一)学习弘扬焦裕禄精神,大兴五种良好作风。徐光春书记把焦裕禄精神的基本内涵概括为忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献,明确要求全省上下要“正确把握焦裕禄精神的基本内涵,增强学习弘扬的自觉性;深刻领会焦裕禄精神的时代意义,增强学习弘扬的坚定性;高度认识焦裕禄精神的现实作用,增强学习弘扬的紧迫性”。全市法院一定要从加强党性修养、树立良好作风、提高执政能力、保持先进性的全局着眼,从推动科学发展、加快中原崛起的战略高度,切实增强责任感和紧迫感,重温焦裕禄事迹,缅怀焦裕禄功德,学习焦裕禄品质,弘扬焦裕禄精神,做焦裕禄式干部,创焦裕禄式业绩,努力开创法院工作新局面。
一是学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众,“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神,大力倡导服务群众的作风。学习弘扬焦裕禄精神,就是要着力增强宗旨意识,自觉做到立党为公、执政为民。联系人民法院工作实际,就是要始终坚持“三个至上”的指导思想,把人民满意作为法院工作的根本标准,把为人民司法作为法院工作的根本方针,视群众的利益高于一切、群众的疾苦急于一切、群众的呼声先于一切,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事;要植根于群众,密切联系群众,相信和依靠群众,不断从人民群众中汲取营养和智慧,不断增进同人民群众的感情。去年以来,我们在全市法院开展大接访和“调解年”活动,大力弘扬马锡五审判方式,大力推行裁判文书上网,认真办好向社会公开承诺的实事等等,这都是学习弘扬焦裕禄精神,坚持以人为本,践行为人民司法的具体体现和实际行动。
二是学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业,“敢叫日月换新天”的奋斗精神,大力倡导艰苦奋斗的作风。学习弘扬焦裕禄精神,就是要始终牢记“两个务必”,在任何时候、任何情况下都自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风。特别是在当前国际金融危机持续蔓延,影响不断加深的情况下,我们更要发扬艰苦奋斗作风,牢固树立过紧日子的观念,坚决反对铺张浪费、大手大脚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,坚决把有限的资金和资源用在关键部位和薄弱环节上。近年来,在各级党委、政府的关心支持下,全省法院办公办案条件得到了很大改善,“两庭”建设也得到了加强。但是基础仍很薄弱,困难还很多。这就要求我们在思想上必须牢固树立勤俭节约的观念,在工作中坚决反对任何的铺张浪费行为。特别是在“两庭”建设和物质装备建设工作中,一定要坚持实事求是的原则,既要满足工作需要,同时也一定要量力而行,严格控制支出,不能比阔气、讲排场,切忌贪大求洋,盲目攀比。
三是学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究,坚持一切从实际出发的求实精神,大力倡导求真务实的作风。学习弘扬焦裕禄精神,就是要切实转变工作作风,脚踏实地,真抓实干,扎扎实实地把各项工作推向前进。全省各级法院和广大党员干部在任何时候、任何情况下,都要坚持求真务实,坚持说实话,讲符合事物本来面貌的话,讲符合客观实际的话,讲对党和人民负责的话;要坚持察实情,主动深入基层、深入实际、深入群众,倾听群众呼声,体察群众情绪,不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力;要坚持办实事,扑下身子、真抓实干,切实维护好群众利益;要坚持求实效,脚踏实地、埋头苦干,多做打基础、管长远的工作,多做让人民群众普遍受惠、长期受益的事情,使人民法院的一切工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。
四是学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险,“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神,大力倡导知难而进的作风。学习弘扬焦裕禄精神,就是要不断增强迎难而上的勇气,坚定必胜的信心,以逆势飞扬的气概和舍我其谁的豪情,与时间赛跑分秒必争,与困难拼搏敢于“亮剑”,不怕矛盾复杂,不怕任务艰巨,敢于挑起重担,敢于克难制胜,善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇,善于在逆境中发现和培育有利因素。
五是学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民,为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神,大力倡导敬业奉献的作风。学习弘扬焦裕禄精神,就是要牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,为党和人民事业任劳任怨、无私奉献,以实际行动推动科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来,多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,做到为官一任、造福一方。要时刻绷紧拒腐防变这根弦,把党风廉政建设作为法院的“生命线”,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,坚持慎独慎微,不该做的事情坚决不做,自觉拒腐蚀、永不沾,始终保持人民法官清正廉洁的政治本色和职业操守。
(二)解决党性党风党纪方面存在的突出问题,狠刹四股歪风。省委明确提出,这次教育活动要重点狠刹四股歪风,即贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风,急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风,贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风,跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风。四股歪风在一定层面上依然严重。这些歪风邪气和突出问题都是与焦裕禄精神格格不入的。在这次教育活动中,我们要以狠刹“四股歪风”为工作重点,从人民群众满意的地方做起,从人民群众不满意的地方改起,切实解决法官队伍在党性党风党纪方面存在的突出问题,让人民群众切实看到、感受到人民法院教育活动的成效,看到、感受到审判质量和效率的提高,看到、感受到法官队伍作风的改进和形象的改变。
四、突出重点,讲究实效,深入开展“法官信仰、法官精神、法官形象”大讨论活动
法官是正义的化身、公平的象征,人民法官的审判权是人民赋予的,必须用来为人民服务。这就要求法官必须具备坚定的政治信仰和法律信仰、深厚的法律功底和精湛的审判技能、高尚的道德操守和良好的工作作风。当前,我们的法官在思想、工作、作风等方面还存在着一些问题,有的盲目崇拜西方的法治理念、司法制度,把依法独立审判和服务大局对立起来;有的缺乏理想追求,缺乏职业责任感,工作消极,作风松散,浑浑噩噩,不思进取;有的甚至丧失基本的法官职业道德,被利所诱,被情所惑,收取当事人红包,接受当事人吃请,徇私枉法,搞权钱交易,办关系案、人情案、金钱案,严重损害了人民法院和人民法官的良好形象。存在这些问题的原因,归根结底就是个别法官缺乏崇高的信仰,没有高尚的精神追求。
我们开展“法官信仰、法官精神、法官形象”大讨论活动,并把这项活动与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动一同部署,一并安排,就是要以焦裕禄的事迹为教材,以焦裕禄的功德为楷模,以焦裕禄的品质为镜子,以焦裕禄精神为标尺,对照先进找差距,针对问题查原因,围绕原因抓整改,切实解决法官队伍中存在的突出问题,教育全市法院广大法官树立正确的法官信仰,培养崇高的法官精神,塑造良好的法官形象。
信仰是思想基础,精神是内在动力,形象是外在表现。如果一名法官丧失了信仰,失去了精神追求,无论他具有多么丰富的法学知识,多么深厚的理论功底,都不可能成为一名合格的法官,也难以完成党和人民赋予的神圣使命。树立正确的法官信仰,要求我们始终坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上,始终坚持党的领导,坚持中国特色社会主义理论体系,坚持走中国特色社会主义法治道路,坚持中国特色社会主义司法制度;始终把自己摆在公仆的位置上,站在人民的立场上,把人民群众满意作为法院工作的根本标准;始终坚持严格依法办事,把裁判建立在以事实为根据、以法律为准绳的基础之上,确保宪法和法律的正确实施。培养崇高的法官精神,要求我们在审判和执行工作中,要向焦裕禄同志那样,把握忠诚爱民的本质,领会科学创造的精髓,抓住实干奉献的关键,始终坚持爱岗敬业、艰苦奋斗、求真务实、无私奉献的精神,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。塑造良好的法官形象,要求我们在审判活动中,维护司法公正,提高司法效率,弘扬司法正气,保持司法廉洁,讲究司法文明,树立司法权威,在人民群众的心目中树立人民法院和法官公正、高效、文明、廉洁的良好形象。
五、加强领导,精心组织,确保“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动取得实效
大力弘扬焦裕禄精神,深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,是贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上重要讲话和习近平副主席在我省考察时重要讲话精神的具体行动,也是一次重要的思想政治作风教育活动。全市法院一定要把思想和认识统一到胡锦涛总书记、习近平副主席重要讲话精神上来,统一到省市委的决策和部署上来,把学习和弘扬焦裕禄精神、深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动作为当前全市法院政治生活中的一件大事,作为学习实践活动延续深化的重要抓手,作为解决党员干部队伍中突出问题的有效途径,作为增强广大党员干部素质的有力举措,切实抓紧抓好,确保教育活动不走过场、不流于形式,取得实实在在的效果。
一要加强领导,精心组织。各院党组要切实提高认识,把教育活动摆上突出位置,列入重要议事日程,精心组织安排。在中院教育活动中,我是第一责任人,其他党组成员是主要责任人,各支部书记是直接责任人。按照市委统一要求,中院成立了由我担任组长的教育活动领导小组,并下设办公室,负责指导和督促教育活动的开展。各院也要成立相应的领导和工作机构,落实领导和指导责任,形成一把手负总责、班子成员具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为确保教育活动扎实有效开展,中院制定了教育活动实施方案,明确了活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点内容、方法步骤。各院要按照要求,结合自身实际,认真抓好学习提高、检查评议、整改建制三个阶段的工作任务,扎实搞好“规定动作”和“自选动作”,一个阶段一个阶段、一个步骤一个步骤、一个环节一个环节地抓好落实。
二要领导带头,示范带动。这次教育活动能否取得实效,关键在于领导干部。各院党员领导干部特别是“一把手”,要率先垂范、身体力行,切实把自己摆进去、把思想融进去,要求别人做到的,自己首先做到,努力成为政治坚定的模范、作风优良的模范、纪律严明的模范、勤政为民的模范、恪尽职守的模范、清正廉洁的模范,真正为广大党员作出表率。
三要抓住根本,突出重点。领导干部作风问题,说到底是党性问题。抓住党性修养,就抓住了加强党的作风建设的根本,也就抓住了这次教育活动的关键。我们每个党员干部特别是领导干部,都要着力加强理论修养,真正做到用科学发展观统一思想、武装头脑、解决问题、推动工作;加强政治修养,不断增强政治鉴别力和敏锐性;加强道德修养,树立社会主义荣辱观,提升道德境界;加强纪律修养,增强纪律观念,始终同党中央保持高度一致;加强作风修养,牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,切实做到为大局服务、为人民司法。
四要联系实际,务求实效。在教育活动中,在认真完成“规定动作”的基础上,要选择一些更适合我们法院特点的“自选动作”,使活动更富有特色,更符合法院实际。要紧密联系广大党员干部的思想实际,勤学理论、深挖根源、整改不足,通过主观世界的改造,使广大党员干部经受一次深刻的思想洗礼,做到党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高。要紧密联系工作实际、思想实际,通过批评与自我批评、深入调研、广泛征求意见等方式,坚持有什么问题查什么问题,查出什么问题解决什么问题,确保群众看到实实在在的效果。要进一步巩固深化学习实践活动成果,对于查摆出来的问题还没有整改到位的,要按照要求,抓紧一切时间进行整改落实。总之,要真正通过开展教育活动,达到锤炼党性、改进作风、解决问题、推动工作的目的,务求取得实效。
五要统筹兼顾,科学安排。在当前各项工作任务十分繁重的情况下,全市法院要紧密结合实际,统筹兼顾,合理安排,协调推进教育活动和其他各项工作。一是要把教育活动与学习实践活动结合起来。在学习实践活动中要把学习弘扬焦裕禄精神,讲党性修养、树良好作风、促科学发展纳入进来,并作为突出内容,抓紧抓好。二是要把教育活动与大讨论活动结合起来。要把开展“法官信仰、法官精神、法官形象”大讨论作为教育活动的重要内容,时刻对照焦裕禄精神,反省自己、净化思想,切切实实弄明白作为一名人民法官,应当树立什么样的信仰,应当具备什么样的精神,应当展现什么样的形象。三是要把教育活动与审判、执行工作结合起来。对于开展教育活动,一些同志可能感到近一段时期活动太多、太频繁,产生疲劳心理;有的可能认为,当前各项工作任务十分繁重,开展教育活动要占用大量的时间和精力,产生厌倦情绪。为此,一定要加强学习动员,充分认识教育活动对法院工作的巨大推动作用,绝不能因为工作忙不认真抓教育活动,更不能脱离实际孤立地搞教育活动;一定要把教育活动的成效体现到促进工作、解决问题上,实现教育活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
六要加强宣传,营造氛围。全市法院要采取多种形式,加大司法宣传力度,大张旗鼓地宣传开展教育活动的重要意义,宣传活动中涌现出来的先进典型,宣传法官在党性修养和作风建设方面的先进事迹,宣传活动取得的新进展、新成效,让全社会关心、支持这项工作,让人民群众理解、参与这项工作,营造加强党性修养、切实改进作风、促进科学发展的良好氛围。
同志们,在新形势下开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和“法官信仰、法官精神、法官形象”大讨论活动,意义重大,影响深远。让我们在市委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬焦裕禄精神,扎实工作,积极进取,为建设开放魅力富裕和谐的三门峡做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!