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三门峡中院“三个抓手”做好行政审判工作

  发布时间:2013-01-18 09:46:55


    2012年,三门峡中院行政庭按照年初工作目标,抓队伍、强服务、保平安、创亮点,全力抓好行政审判工作,案件质量和效率大幅提升,服判息诉率显著提高,干警的服务意识、大局意识、责任意识、铁案意识不断提高,2012年的行政审判工作亮点可以概括为“三个抓手 ”。

    一是大力引进协调机制,实现行政诉讼案件协调结案最大化的目标,促进官民和谐。一年来,行政审判庭以促进官民和谐为目的,紧紧围绕“为人民司法,为大局服务”的指导思想,坚持“协调优先”的原则,积极探索行政诉讼案件协调机制,努力实现案结事了,取得了良好的法律效果和社会效果。一是建立立案,审查工作机制,做好诉前矛盾纠纷排查,协调工作。立案前认真做好当事人法律咨询和信访接待工作,及时发现社会潜在的矛盾和纠纷,对案件鉴别分类,能够立案及时立案,不符合立案条件或不便立即立案的,积极和行政机关沟通,配合行政机关做好案前协调工作,将矛盾化解在萌芽状态。二是注重庭前、庭中、庭后协调相结合,将协调理念贯穿始终。庭前通过走访当事人,认真听取结合点,力求达成和解;庭中坚持庭审听证,居中说理、以案说法、启发引导,化解矛盾争议,引导双方达成共识;庭后做好判后释疑和解劝工作,从不同方面劝其最大限度维护自己的权益,促“官民”矛盾化解,真正达到胜败皆明、胜败皆服、案结事了。三是联合多种力量共同协调,营造齐抓共管的良好氛围。对受理的重大、敏感案件及时向市委政法委、人大汇报,邀请人大代表、政协委员旁听、监督庭审,参与协调,积极争取理解和支持,找出最合适的化解纠纷办法,将矛盾降到最低限度。

    二是认真做好行政审判延伸工作,促进行政机关依法行政。行政审判庭在充分发挥行政审判监督行政机关依法行政这一重要职能的同时,积极做好案件之外的延伸和辅助性工作,拓宽监督方式,协调办案效果、创新工作方法。一是开展送法送机关活动,行政庭定期到行政执法机关进行走访,了解行政执法中存在的问题,对一些法律适用问题当场进行指导,提高行政执法能力,今年共走访行政机关11次,解答有关法律问题30余个。二是做好判后答疑与司法建议工作。针对一些具有代表性和典型性的行政机关败诉案件,在送达裁判文书时,向行政机关有关人员讲法释疑,给其说明败诉原因所在。同时,向行政执法机关发出司法建议书,帮其找出问题的根源和解决问题的建议,今年,我庭向行政机关发出司法建议3份,受到行政机关欢迎。三是走出院门为行政机关做法制讲座。如行政庭和卢氏县法制办结合,在卢氏县范围内举办了两期行政执法培训班,共培训行政执法人员200余人,提高了行政执法人员的执法意识和业务水平。

    三是以深入开展政法核心价值观等活动为契机,不断加强队伍建设。一是在全庭认真开展了政法核心价值观教育活动,全庭干警按照活动办公室安排部署,认真学习理论文章,做好学习笔记,撰写心得体会,圆满完成了各阶段学教任务,达到了预期的目标。二是以“五个严禁”为抓手,不断加强全体干警的廉政教育,在今年上班第一天,就召开了会议,认真学习最高法院“五个严禁”的规定,同时以陕县“水涛”腐败案为反面典型加强警示教育,做到警钟长鸣,今年全庭没有一起违规违纪案事件发生。三是“以司法作风大检查”活动为重点,狠抓作风转变。通过以上活动的开展,深化了干警司法意识,加强了队伍建设,全庭人员的政治素质和业务素质有了进一步的提高。


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