2012年，三门峡市中级人民法院全体干警在新任党组书记、院长李志增的带领下，振奋精神，鼓足干劲，改革创新，锐意进取，各项工作亮点纷呈，整体工作取得了突破性进展。审判质效在全省19个中院中排名第四，综合绩效在全省中院中位居第八。法院通过严格履行司法职责，认真办理好各类案件，提高队伍素质，提升审判质效，为人民群众呈上了一份满意的答卷。“市中院新班子新气象，成效明显，服务中心、服务大局意识强，审判质量和社会效果大幅提高……”三门峡市委书记杨树平批示对2012年三门峡中院的工作给予充分肯定。

    围绕大局抓好第一要务

    审判和执行是法院工作的第一要务。全市两级法院围绕中心，服务大局，严格履行司法职责，认真做好审判和执行工作。2012年共审（执）结刑事、民事、行政等各类案件15415件。其中市中级法院审（执）结各类案件2720件。

    两级法院依法开展刑事审判工作。全市法院共审结各类刑事案件1739件，判处犯罪分子2326人。依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。积极开展民商事审判工作。全市法院共审结各类民商事案件9488件。出台了服务保障项目建设及“四大一高”战略的实施意见，主动服务经济发展。司法关注保障民生，依法适用简易程序快审、快结涉民生案件528件。加大调解力度，促进社会和谐，民商事案件调撤率达58.7%。全面加强行政审判。全市法院共审理各类行政案件342件。注重围绕全市发展大局，慎重处理项目建设中出现的拆迁、征地补偿等行政纠纷，妥善化解矛盾，促进经济发展。将协调贯穿行政审判工作始终，最大限度促进官民和谐。

    强力推进执行工作。全市法院共执结各类案件3074件。开展“攻坚克难”集中执行活动，三次对421位“赖账户”集中进行媒体曝光，对120名“老赖”公开发布限制高消费及限制出境令。追究刑事责任12人，司法拘留120人，执结疑难执行积案1373件，执结标的额1.7亿余元。有效打击和震慑了逃避执行的被执行人，保护了当事人的合法权益，受到人民群众及省法院高度赞扬。

    两级法院努力化解涉诉信访。坚持院长天天接访、律师参访、群众点访、电话信访、双向承诺、信访听证等制度，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序；积极开展领导干部带案下访活动，全市两级法院59名领导干部共对128件重大疑难信访案件亲自包案，亲自办理，亲自回访，一批疑难信访老案得以彻底化解。

    大刀阔斧提升审判质效

    质量和效率是审判执行工作的生命线。三门峡中院创新机制，强化管理，积极探索，勇于实践，采取多项措施有效提升了审判质效。中院实行问题案件听证，确保案件质量。对两级法院所有改判、发回重审、当事人涉诉信访强烈以及人大代表、政协委员、新闻媒体关注的问题案件，实行听证，分析查找被听证案件在审理过程、裁判结果及文书制作等方面存在的问题，统一裁判尺度，对存在违法违纪、玩忽职守等情况的责任人进行问责处理。中院共对106起问题案件进行了逐案听证，统一了办案标准，提升了办案水平。中院强化审限监管，提高办案效率。对各类案件从立案到归档各个环节的期限做出明确规定，对扣除、延长审限条件、程序等做出严格限定。加大对超审限的责任追究力度，超审限案件一律交纪检监察部门严肃查处并追究责任。加强审判流程管理，全市法院结案均衡度进一步提高，中院平均结案周期仅为45天。中院采取措施减少案件发回重审。对案件发回条件、程序、次数及工作量考核等均作出严格限定，最大限度减少案件发回，有效防止了案件“翻烧饼”，减轻群众诉累。两级法院深化评查活动，提高案件质量。开展案件评查、庭审评查、文书评查、卷宗评查活动，共对226起案件、396个庭审、10300份裁判文书、770件卷宗进行了评查。对评查中发现的问题，责令责任人整改，定期举办专题讲评会进行讲评，对重复发生的问题建立惩处机制，有效减少了案件质量瑕疵。

    严管重教提高法官素质

    法官综合素质的高低影响甚至决定着案件的质量和效率。三门峡中院通过加强对干警的政治业务培训来提高法官的综合素质。举办专题知识讲座，由院长、主管院领导、庭长轮流为干警进行政治业务技能专题辅导；对干警进行理论知识、实践技能及综合知识考试，以考促学。实行业务部门和综合部门结对互助，实现审判业务和综合管理工作相得益彰，有效提升干警综合素质。

    三门峡中院通过业绩逐月量化考评对干警工作加强管理。从今年5月份开始逐月对各业务部门及每个干警审执结案件数量、质量、效果等工作业绩量化排名，并通报至全市法院，使每位干警全面掌握全院、每个部门、每个干警审判工作开展情况及所处位次，发现差距，强化责任。每月召开一次由全市法院班子成员及中院全体干警参加的干警业绩量化考评通报会，中院班子成员轮流主持，对当月量化考评结果及工作中取得成绩、存在的不足进行总结讲评，鼓励先进，鞭策落后。 在办案业绩月量化考评的基础之上，三门峡中院开展了办案能手竞赛活动，实行奖励激励机制，强化法官争先创优意识。该制度的实施，极大地调动了干警多办案、快办案、办好案的积极性，在全院营造了比学赶帮超、争当办案能手的良好氛围。

    多措并举践行司法为民

    两级法院采取多种便民服务措施践行司法为民。全市法院均在立案大厅建立了案件信息电子查询系统，在所有人民法庭全面推行便民公开措施，方便群众来诉来访。高度重视弱势群体保护，全市法院年初、岁末先后两次开展“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”活动，共为626名农民工追回劳动报酬近738万余元；高度重视司法救助，对经济确有困难的96名刑事被害人和案件申请执行人发放救助资金64万余元，对经济确有困难的157位当事人缓减免诉讼费用110余万元。

    两级法院全面推进司法公开，大力加强民意沟通。2012年三门峡市两级法院共上网公布裁判文书3373件。通过裁判文书上网将案件处理结果公开化、透明化，方便人民群众及社会各界监督。2012年两级法院共网络直播庭审案件461件，使广大人民群众不到法庭便可通过互联网观看庭审实况，监督法院工作。两级法院通过互联网加强民意沟通，通过省法院政务网站网评法院等栏目及法院微博对网民发出的评论意见给予回复，解答群众疑问，解决涉诉问题。两级法院通过多种途径推行阳光司法，加强民意沟通，增进工作透明度，提升司法公信力。