2月28日上午，灵宝市第十三届人民代表大会第三次会议举行第二次全体大会，市人民法院代院长卫秀萍向大会作工作报告。与会市人大代表、政协委员及会议列席人员听取了报告。

    卫秀萍代院长在工作报告中从七个方面回顾了2012年的工作，一是围绕大局，忠诚履职，职能作用充分发挥；二是心系群众，践行宗旨，为民司法全面推进；三是穷尽手段，重拳出击，为进城务工人员讨回血汗钱；四是务实创新，坚守公正，司法公信持续提升；五是以廉治院，从严治警，司法正气有效树立；六是固本强基，精细管理，基层基础日益坚实；七是始终坚持党的领导，自觉接受人大政协监督，政治立场始终坚定。

    卫秀萍代院长在报告中说，2012年，灵宝法院在市委正确领导、市人大有力监督、市政府坚强支持、市政协民主监督和社会各界共同关心下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，为大局服务，为人民司法，紧紧围绕执法办案第一要务，以审判管理和绩效考核为抓手，全面提升队伍素质、审判质量和司法公信力，忠实履行了宪法和法律赋予的职责。全年共受理各类案件4359件，审结执结3987件，其中，刑事案件435件，判处犯罪分子623人；民事案件2745件，诉讼标的金额5470余万元；行政案件26件；执结案件781件，执结标的金额3100余万元。省高级人民法院院长张立勇，三门峡市委副书记郭绍伟，灵宝市委书记乔长青等领导分别作出批示，充分肯定灵宝法院在服务中心大局、创新社会管理、践行司法为民方面的突出成绩，并要求在全省法院和全市政法机关推广先进经验。

    卫秀萍代院长在报告中说，过去的一年，是解放思想、坚定信念的一年，是砥砺品质、锤炼队伍的一年，是不负重托、不辱使命的一年。结案率、息诉率、调解率等主要办案指标位居全省全市法院前列，反腐倡廉、代表委员联络、实事办理、社会法庭、司法警务、档案管理、民事调解、司法公开等17项工作成为全省法院样板。29个集体和个人受到省级以上表彰，1名法官被推荐为全国优秀法官。审判质效位居三门峡6个基层法院首位，蝉联“全省优秀法院”荣誉称号四连冠，人民群众满意度峡市第一，排名全省第38位，跃入非常满意最高层次。

    卫秀萍代院长说，回顾过去一年的司法实践，清醒地认识到，工作中还存在一些困难和不足，一是社会转型过程中形成的大量社会矛盾以案件形式涌入法院，案件处理难度越来越大，法院工作触及的矛盾面更加敏感，统筹的利益更加复杂，面临的压力前所未有。二是少数当事人信访不信法，表达诉求方式过激，威胁恐吓、辱骂殴打法官甚至采取极端手段暴力抗法。三是近年来我院案件数量以年均21.8%的速度逐年递增，人员数量反而减少1.4%，一线法官年均办案82件，是全市法院系统人均办案数量的两倍以上，16名法官年均结案在100件以上，最多达150件，不少法官长年超负荷工作，有的累倒、病倒在工作岗位上。四是个别法官不能真情体恤诉讼群众疾苦，对当事人诉求敷衍塞责，存在办案程序不规范、制作文书不严谨等问题。五是法官断层、青黄不接现象日趋严重。30至40岁的法官仅占全院法官总数的21.6%，司法考试的难度又在逐年加大，能取得审判职称的寥寥无几，法官后备力量严重匮乏。六是法院基础设施、装备、信息化改造任务繁重，公用经费不足的状况还没有得到根本改善，基建欠款包袱沉重。七是受当前社会思想多样、利益多元的影响，个别审判人员廉洁自律意识还不够牢固。

    关于2013年主要目标和工作任务，卫秀萍代院长说，全面建成小康社会的目标已经确立，围绕打造“四大战略定位”，推动灵宝科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展已进入攻坚阶段。今后将全面贯彻落实党的十八大、市委十一届六次全会精神，牢牢把握执法办案这一主题主线，以审判管理和绩效考核为抓手，全面加强队伍建设，持续提升审判质效，持续提升队伍素质，持续提升司法公信，为建设平安灵宝、法治灵宝、幸福灵宝、美丽灵宝提供有力的司法保障。一是更加注重政治建院。时刻牢记审判权来源于人民、服务于人民，永远和75万灵宝人民同呼吸、共命运、心连心；二是更加注重职能发挥。坚决遏制严重刑事犯罪的高发态势，增强人民群众安全感。依法审理新型工业化进程中的涉企案件。妥善审理涉农案件，筑牢新型农业现代化坚强后盾。三是更加注重群众利益。加强进城务工人员讨薪常态化建设。在城东和豫灵产业聚集区设立巡回审判点。发挥执行联动机制优势，及时兑现胜诉当事人合法权益。四是更加注重司法公正。试点推进网络视频调解，逐步尝试调审分离，大力推行小额诉讼速裁机制和独任审判。探索利用信息化技术改进分案制度和执行工作。五是更加注重廉政建设。把党风廉政建设放在更加突出的位置，加大审务督察，坚决治庸、治懒、治散、治奢、治腐。六是更加注重人大监督。主动汇报工作，真诚听取意见建议，不断改进法院工作。

    卫秀萍代院长在报告最后说，实现“四大战略定位”需要我们凝心聚力，建设“富裕文明、生态宜居”新灵宝需要我们攻坚克难。我们将把责任扛在肩上，把使命放在心中，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，认真贯彻本次大会通过的各项决议，捍卫公平正义，为灵宝市全面建成小康社会做出新的更大贡献！