借助“竞争上岗”这股东风，三门峡行政审判工作翻开了暂新的一页。2013年，行政庭严格按照党的十八大及我院党组会议精神的要求，坚持站位全局、找准抓手,明确工作职责，精心谋划工作重点任务和思路，务求2013年度行政审判工作扎实开局、有效推进。

    一、 强化工作职责，做到“三到位”

    涉及行政机关的一、二审行政案件审判到位；

    基层人民法院的行政审判工作监督指导到位；

    基层法院的有关请示案件及其他行政审判事宜办理到位。

    二、落实工作任务，实现“三突破”

    （一）在提升审判质效上有更大突破

    质效指标是审判工作的“晴雨表”和“温度计”，是当前评价审判工作最科学的方法。行政庭全体干警积极主动学习指标、关注指标，并努力完成指标，营造“讲指标、懂数据、重质效”的良好氛围。严格按照三中法【2012】57号关于审判流程管理的规定，行政一审案件自录入计算机管理系统之日起1个月内开庭，二审案件自录入计算机管理系统之日起10日内开庭，开庭后及时合议并下判，从而提高正常审限结案率，缩短平均审理时间指数，降低延长审限比和超审限未结比。

    （二）在推行阳光审判上有更大突破

    推行阳光审判，既能广泛接受社会各界对法官审判活动的每一个环节的直观监督，使民众感受到案件判决的公开、透明，又能提升法院裁判的公信度。

    1、确保庭审直播、裁判文书上网率最大化。 庭审直播有利于促使审判工作更加阳光透明，促使法官审判水平和能力快速提升、审判程序更加规范，使社会各界群众足不出户就能全程旁听法院庭审全过程；裁判文书上网, 不仅可保障公众的司法知情权、监督权，而且可形成 “倒逼”机制,有效促使法官提高业务水平，增强责任意识。

    2、实行当庭宣判和判后释法。即所有审结的每一起案件，承办法官在当庭宣判后，都要就案件查明的事实、认定的证据、适用的法律及时向案件当事人进行合法、合情、合理的说明，从而化解当事人的心理矛盾。一些当事人对判决不服，往往是由于对判决的法律依据了解不清，对法理概念懂的较少，因而盲目上诉，上诉不成又盲目上访，通过判后释法使当事人赢得明白，输得心服，起到了息诉罢访之目的，体现了司法为民的人文关怀。

    3、开好发还改判案件分析会。对典型重大发还改判案件，及时召开案件分析会，个别问题突出的直接点到承办法官，分析原因，查找失误，及时纠正，防止类似问题再度发生。通过对典型的重大改判案件，进行具体剖析，并由承办法官写出专题自查报告，从而收到“纠正一件个案，发现一类问题，启发全体法官”的效果。

    （三）在加强信息调研上有更大突破

    按照“重点指定与全员写作相结合”的原则，以“六勤”为标准（即脑勤常想，耳勤常听，眼勤常看，口勤常问，手勤常写，腿勤常跑），行政庭确定了文字基础好，业务精通，有事业心和工作责任感的业务骨干作为信息员，组建了一支素质过硬的信息调研队伍。

    行政庭将撰写信息及调研文章的任务分解到人，确保完成我院规定的信息调研任务，完成省院每季度3篇的典型案例报送工作，并围绕“三性要求”，提高信息稿件质量  ：一是动态信息力求时效性；二是重大信息突出影响性；三是经验信息注重推广性。

    三、创新工作思路，打造 “三亮点”

    一亮点：创设审判长“先把关”制，完善“集体讨论制”和“请示汇报制”，提高案件质量。

    针对庭长并非是合议庭成员，并非参与庭审的弊端，行政庭创设审判长“先把关”制，即承办人制作完裁判文书后先有审判长审阅，审判长应充分履行职责，对裁判文书仔细校对修改后方可提交庭长审批，从而提高裁判文书的质量。

    “集体讨论制”即在合议庭合议的基础上，邀请各项审判专家，法学教授及上下级法院资深法官进行充分讨论；重大疑难的案件邀请人大代表、政协委员参与讨论。经集体讨论的案件应做好讨论记录。

    “请示汇报制”即针对重大疑难案件及媒体炒作的案件，承办人应制作汇报提纲，写明案件事实证据、法律依据、请示的具体问题、分歧焦点、部门审查后的分析论证意见，积极向我院领导及上级法院请示汇报，从而确保案件质量。

    二亮点：引进行政协调机制，实现行政诉讼案件协调结案最大化的目标。

    行政庭以促进官民和谐为目的，紧紧围绕“为人民司法，为大局服务”的指导思想，坚持“协调优先”的原则，积极探索行政诉讼案件协调机制，努力实现案结事了。一是注重庭前、庭中、庭后协调相结合，将协调理念贯穿始终。庭前通过走访当事人，认真听取结合点，力求达成和解；庭中坚持庭审听证，居中说理、以案说法、启发引导，化解矛盾争议，引导双方达成共识；庭后做好解劝工作，从不同方面劝其最大限度维护自己的权益，促“官民”矛盾化解，真正达到胜败皆明、胜败皆服、案结事了。二是联合多种力量共同协调，营造齐抓共管的良好氛围。对受理的重大、敏感案件及时向市委政法委、人大汇报，邀请人大代表、政协委员旁听、监督庭审，参与协调，积极争取理解和支持，找出最合适的化解纠纷办法，将矛盾降到最低限度。

    三亮点：强化良性互动，优化行政诉讼司法环境

    定期召开行政审判座谈会，邀请案件当事人、律师、行政机关、人大代表等人员参加，听取他们对行政审判的意见和建议；推动行政机关应诉情况、行政案件裁判情况、司法建议落实情况、行政裁判执行情况等与行政执法责任制、依法治市考核工作挂钩，增强法院在依法行政考核中的话语权；积极争取向市委、人大常委会报告行政审判工作，推动行政审判司法环境的发展。

    “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”2013年行政庭全体干警在以李志增院长为中心的党组的坚强领导下，必将以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头狠抓工作,持之以恒、善做善成,让群众看到实实在在的成效；必将以“逢山开路、遇河架桥”的精神锐意进取，凝心聚力，共克时艰，谱写三门峡行政审判工作的新华章。