近年来,三门峡中级人民法院司法行政装备管理处在院党组的领导下,按照省院行装处的工作部署要求,围绕审判执行工作中心和法院工作大局,开拓创新,务实重干,不断提升服务质量,扎实做好司法行政装备管理工作,为全市法院审判执行工作的全面发展奠定了坚实的物质基础。先后得到多项荣誉:2012年被最高人民法院评为“全国法院财务工作先进集体”;2011、2012年连续两年在全省法院绩效考核中名列第一;2011、2012年连续两年获“集体嘉奖”;2013年荣记集体三等功。
一、完善财务制度,全面加强经费保障
三门峡中院司法行政管理处以服务审判执行工作为重点,以部门预算管理为核心,以建设节约型法院为主线,全面加强财务管理工作,提升财务管理水平。围绕部门预算管理,健全财务管理制度。相继制定完善了《三门峡市中级人民法院会议及公务接待管理办法》、《三门峡市中级人民法院财务管理办法》和《三门峡市中级人民法院政法转移支付资金管理办法》,制定了《部门经费预算管理办法》,站位全局,统筹规划,科学编制部门预算,明确了部门经费预算执行标准、开支范围、账务核算,对各部门实行经费预算管理,分别轻、重、缓、急,合理安排项目资金。在全院形成了“人人参与,共同管理”的财务管理体系,实现了财务管理的制度化、规范化、科学化。近年来,在多数行政机关经费预算零增长的情况下,三门峡中院部门预算实现了逐年增长,连续三年,部门经费预算平均增长7.56%。2009年以来共争取各项经费6165万元,全面保障了我全院审判执行工作及其它各项工作的顺利开展。
二、加强装备配备,努力提高保障水平
三门峡中院行装处紧紧围绕审判工作,充分利用中央政法转移支付资金装备专款,大力加强装备配备。三年来年争取中央政法转移支付资金装备专款2246万元,为全市两级法院购置了各种车辆、电脑、办公机具、庭审直播设备以及法台法椅等设备,不断提升人民法院各种专用车辆、现代化办公、办案装备和安全设备的配置水平。全市两级法院均配备了电脑、打印机、复印机、传真机、档案柜等现代化办公设备,保证了日常办公、办案的需要。全市审判法庭和人民法庭按照标准都配备了法台、法椅与旁听座椅;部分法庭配备了电脑、打印机、音响等庭审设备和投影仪、显示屏、录像机等证据展示设备,审判法庭都配备了安检门、X光机、金属检测仪等安检设备。囚车、业务办案用车、执行车和注射执行死刑专用车等专用车辆和一般公务用车由2006年的172 台,增加到现在的304台,装备建设成效显著,执法办案条件明显改善。
三、狠抓“两庭”建设,创建优质审判环境
近年来,三门峡中院司法行政装备管理处认真贯彻执行《人民法院法庭建设标准》和《人民法院基础设施建设项目管理办法》,在争取中央国债资金的同时,指导基层法院积极争取地方财政资金投入,全市法院“两庭”等基础设施建设工作取得快速发展。全市法院共投资2840万元,建成审判法庭2个;投资946.58万元,建成人民法庭11个。中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家发展和改革委员会关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见》(厅字[2011]4号)下发后,实行了“明确各级责任、坚持建设标准、区分地区类别、规范建设程序、全额投资保障”的新的投资保障机制,中央财政进一步加大了对地方政法基础设施建设的投资力度。这极大地鼓舞和调动了全市法院加强“两庭”等基础设施建设的信心和决心。三门峡中院司法行政装备管理处紧紧抓住机遇,积极指导全市法院申报基础设施建设“十二五”规划。我市法院共申报“十二五”规划项目15个,建筑面积61910平方米,总投资13119.1万元,中央投资6559.59万元。其中审判法庭项目5个,建筑面积49810平方米,总投资11847.7万元,中央投资5923.5万元。人民法庭建设项目10个,建筑面积12100平方米,总投资1271.2万元,中央投资635.64万元。同时我们及时召开“十二五”规划项目建设推进会,明确建设责任、规范建设程序。“两庭”等基础设施建设的快速发展,进一步改善了全市法院的基本执法条件,为全市法院审判工作的科学发展奠定了坚实基础。
四、推进信息化应用,实现“科技强院”目标
三门峡中院司法行政装备管理处指导全市法院在资金紧张、专业技术力量薄弱的情况下,克服重重困难,先后完成了局域网、智能化法庭和三级专网建设任务,实现了全市法院音频、视频、数据传输以及远程提讯等功能。这些软、硬件的建成投入使用,在提高审判工作效率,促进司法公正,节约司法成本方面发挥着越来越重要的作用。一是实现了审判流程管理。实现了自动分案与排期,减少人为干预;实现了审限监督和程序监督,实现均衡结案;实现了审判过程的规范管理,并为审判质量评查和绩效考核提供了准确的客观依据。二是实现庭审过程公开。利用互联网、音视频和智能控制手段,实现了音、视频信息采集和庭审过程的同步直播和同步录音、录像,使审判过程公开,进一步促进了司法公正。三是实现远程开庭、远程提讯的应用。借助网络建设和智能化审判法庭,在远程音视频被广泛应用于视频会议之后,加大在远程开庭观摩、远程提讯、质证、远程培训方面的应用,进一步提高审判效率,降低司法成本。四是实现审判信息共享。加强对全市法院三级网络建设,实现上下级法院之间的审判信息共享、电子卷宗移送和各类行政办公信息的收发。
三门峡中院司法行政装备管理处将在今后的工作中,进一步创新工作思路,强化管理水平,增强服务意识,力求工作实效;进一步树立科学发展观,不断研究新问题,发现新动向,开拓新思路,努力开创人民法院司法行政装备管理工作的新局面。