经党组研究决定，结合本院实际，特制定规范审判管理工作若干暂行规定：

    一、立案

    1、严把立案关，把立案变更率作为重要考核指标。

    2、立案庭不再进行诉讼及诉前保全，保全一律由审判业务庭室行使。

    3、诉讼费减、缓、免一律由立案庭或承办庭室呈报主管财务院领导审批，并附能够证明当事人具备减、缓、免条件的有关证明。

    4、民商事、行政一审案件立案，立案庭应与主管民商事、行政审判院领导沟通后方可立案。非诉行政执行案件由立案庭登记后转行政庭进行合法性审查，行政庭审查后认为应准予强制执行的，下发强制执行裁定后交立案庭立执行案件，转执行局强制执行。

    二、审判流程管理

    1、立案庭在立案后一日内录入计算机信息管理系统，并于立案后当日将案件移交业务庭，业务庭一日内将案件分到承办人。民商事、行政二审、刑事一审案件应在十五日内开庭，民商事一审及审判监督案件应在三十五日内开庭，庭后应在三日内进行合议并制作合议笔录，提倡当庭合议，合议时书记员必须在场记录。

    2、承办法官合议后，应在二日内向庭长汇报，向庭长汇报后二日内向主管院长汇报，主管院长决定提交审委会的，应于决定之日起三日内撰写审理报告，经主管院长签字后二日内报审管办。承办人应自案件决定之日起三日内完成裁判文书撰写，庭长应在收到后二日内审核完毕，主管院长也应于收到后二日内签发完毕。定稿后承办人应于二日内打印正式稿，三日内交邮或送达。

    ３、严格审限管理。法定审限是从立案之日起算，到裁判文书送达最后一名当事人截止。根据最高法院规定，法定（正常）审限不包括因向上级法院请示等申请批准延长的审限，因各种原因批准延长的审限，不在法定（正常）审限内结案率之内，如无审批手续则严格追究责任。

    ４、严格审限审批。减少或杜绝没有法定理由延长审限审批案件的数量。延长审限必须有主管院长的书面签字复印后报审管办，否则视为超审限。对按照审限管理规定审限届满又未能提供主管院长签字延期的案件，按超审限对待，交纪检监察部门追究责任。

    5、承办人、庭长、主管院长应及时查看、录入、管理案件信息，审管办对运用情况进行检查、监督。

    三、审委会

    1、拟提交审委会研究案件应有主管院长书面签字，并及时向审管办报送审理报告纸质及电子版，审管办安排审委会自材料提交之日一般不超过15日。

    2、合议庭合议后报主管院长，主管院长对合议庭决定有不同意见的，可以要求合议庭复议一次，主管院长对复议后的意见仍有不同意见的，应提交审委会。

    3、有可能被判处无期徒刑以上重大刑事案件、审监庭拟发回、改判案件、立案庭审查后认为应提审、指令再审（检察机关抗诉案件除外）或本院提起再审案件，应提交审委会。

    4、院长、主管院长认为复杂疑难及重大影响案件，可提交审委会。

    四、结案

    以送达为结案标准，案件报结时必须输入裁判文书，信息录入完整。结案权限在管理系统上收归审管办，统一扎口结案，承办人持结案证明到审管办审核登记，审管办应在接到申请后二日内审核办理。承办人不得自行在网上报结案。

    五、评查、归档

    各类案件审（执）结后，承办法官应在两个月内将送达回证入卷装订。对2012年后办结案件卷宗、文书以庭室为单位进行自查，按比例评查出优秀及瑕疵卷宗、文书，庭长、主管院长签字后交审管办组织集中评查，评查合格后卷宗方可归档。上诉、抗诉或上级法院提审的案件，承办部门应自上级法院退回案卷之日起一个月内归档。

                                                         二○一二年六月十二日