各县（市）、区人民法院：

    近期，不少律师及当事人反映我市基层法院存在该立案不立案，立案审批周期过长等问题，造成当事人立案难。为规范我市两级法院的立案工作，解决突出存在的“立案难”问题。现紧急通知如下：

    一、各基层法院在立案中，对当事人提交的起诉和其他材料以及口头起诉的都要依法进行登记、记载，并向当事人出具收据。不得以任何理由拒绝接受起诉材料和核实登记出具收据。若当事人提交的起诉材料和手续不符合要求的，能够当场补正，应指导当事人当场补正，不能当场补正，应告知当事人在七日内补正。

    二、各院收到原告起诉状和有关材料后，应当及时进行审查，符合受理条件，下发受理通知予以立案。不符合法定受理条件的，应当说服原告撤回起诉，原告坚持起诉的，应当在七日内裁定不予受理；原告坚持起诉的，裁定驳回起诉。本院没有管辖权的，要向当事人做好释明工作，引导其向有管辖权的人民法院起诉；不属于人民法院主管范围的，应当建议其向有关机关申请解决。

    三、各院在审查受理案件时，只要符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件及管辖等程序性规定，即应在七日内立案受理并通知当事人。

    四、各院应处理好立案庭和派出法庭之间立案工作分工、协调，应对立案工作的相关规定进行公示，以方便当事人立案起诉。为方便当事人立案，还要合理安排简化内部审批手续，确保依法快捷立案。

    五、对于双方当事人同意诉前调解的起诉案件，受理前可以由人民法院或派出法庭进行诉前调解。若一方明确表示不同意诉前调解或者不同意继续进行诉前调解，应当及时立案受理。

    六、各院要加强规范立案工作，坚决纠正和杜绝来案不理、有案不立、超期立案等妨碍当事人起诉的情况发生，如有发现一经查实，将严肃追究相关责任人员的责任。

    近期，中院监察室、立案庭将对各院立案工作进行明查暗访。

    中院立案受理工作投诉举报电话：

    0398-2967421      0398-2967407

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