在2014年1月3日上午召开的2013年度全市法院业绩量化通报会上,李志增院长指出,2013年度两级法院的审判效率明显提升,2014年的工作重点要放在提升案件质量上。
就如何提升案件质量,李志增院长提出:
一、要深入开展案件质量评查,以评查促提高。要持续开展文书评查、庭审评查、卷宗评查、改判发回重审案件评查等活动,通过讲评存在的问题,提升干警业务素质,提升案件质量。目前评查工作开展不深入、不充分,成效不明显。要将开展“四评查”工作作为提升案件质量的一个重要抓手,常抓不懈。
二、要加强审判业务建设。加强审判业务建设,重在养成良好的工作习惯。
一要养成规范办案、严格依法定程序办案的好习惯,杜绝着装不规范、庭审不准时、合议庭成员不齐等陋习。
二要养成庭前“四准备”的好习惯。(1)做好事实和证据的准备。庭审前对各方提交的证据要进行梳理,做到心中有数,明确双方争议焦点和庭审重点;(2)做好法律适用准备。庭审前对案件可能涉及的程序法、实体法、直接引用法、边缘法等相关法律要了然于心;(3)做好法理准备。案情较为复杂或法律关系疑难的案件,在开庭之前要对法律关系的界定、法学专家的理论观点或法律前沿理论要有所了解,以便在庭审中对双方观点有所甄别。(4)做好社情了解准备。结合案件具体情况,要针对性地对行业习惯、村风民俗、社会习俗等有所了解,以便做出事理、情理判断。
三要养成在庭审中解决问题的习惯。要将庭审作为案件审理的中心,开庭不是走过场,而要做到审理在法庭、调查在法庭、辩论在法庭、裁判在法庭。
四要养成制作裁判文书分层次讲理的好习惯。裁判文书说理部分要段落清晰、层次分明,讲清法理、事理和情理,法院认为部分的每一句话都要有法律依据做支撑。