2014年1月23日上午，三门峡法院召开省院改判发回案件评查会，会议由刘胜利副院长主持，李红伟副院长、任睿妮副院长和审管办主任、各业务庭庭长参加会议。李志增院长做重要讲话。

    会上，李红伟副院长对三门峡法院2013年度审判质效指标完成情况和被省院发回、改判案件情况进行通报。各业务庭庭长对省院改判、发回案件逐案评查，汇报个案存在的问题，分析改判、发回的原因，提出整改的措施和今后努力方向。

    李志增院长在会上指出，2013年度，我们更多的是关注审判效率问题，对审判质量关注不够，从审判质效考核指标考核结果来看，我们的一审案件审判质量不高。对于如何提升一审案件质量，李院长强调：

    一、思想上要高度重视，认真对待。2013年我们的一审判决案件发回重审率、一审服判息诉率等指标非常落后，反映出我们在审判质量方面面临的问题非常严峻。新的一年，必须引起高度重视，不能再有阿Q式的自我原谅心态。各庭庭长要组织庭里人员认真讨论，提出切实可行的措施，提升一审案件质量。

    二、一审案件审理周期过长、审判效率不高。2013年我院二审案件的审判效率明显提高，但一审案件的审判效率仍然是个短板，审理周期过长。对此，要求各承办人在接到案件后，要严格按照法定程序，紧锣密鼓地进行，尽可能缩短办案周期。

    三、对一审案件审判质量要给予特别关注。一是要认真做好功课，庭前“四准备”。围绕各方当事人争议的焦点问题，对案件所涉及的事实证据、法律、法理、事理情理都要认真做好准备。在合议庭评议、提交审委会讨论时，不仅要重视案件的实体处理，还要对重要的程序性事项如保全、权利义务告知、送达、当事人身份核实、是否追加当事人等问题，都要全面回顾检查，以防疏漏。二是要关注当事人的争议焦点。对当事人的每一个争议焦点都要逐项分析、评判，有问必答，不能有遗漏，且对每一个争议焦点的说理都要有法律依据做支撑。三是在充分关注争议焦点的同时，对各方当事人无争议，但涉及案件定性、合同效力判断等处理案件必须解决的问题，要按法律规定行使释明职责，避免因违反程序导致案件发回。四是要在裁判文书制作方面下功夫。目前我们的裁判文书质量虽较以往有所提高，但还达不到认定事实清楚、证据完整、说理充分透彻等程度。为此，我们必须在提升裁判文书质量上下功夫，尤其是在裁判文书说理部分，要有针对性、层次分明，并且有法律支撑。

    四、各业务庭要加强与上级法院之间的联系沟通。对审判实践中遇到的疑难问题，要向上级法院多请示、多沟通，尽量减少改判、发回案件的产生。