2014年3月11日下午,三门峡法院召开群众路线教育实践活动动员会,李志增院长做动员讲话,明确要在实践活动中解决关系群众切身利益的问题。
解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风问题。坚持不懈狠抓思想教育,组织干警深入基层、深入群众,感受群众疾苦,强化群众观念,增进群众感情,切实把人民群众摆在心中最高位置。坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风,善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流,努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。要设置法官司法作风评价意见箱,随案发放廉政和作风监督卡,让参加开庭或来访的当事人可随时对法官的司法礼仪、精神面貌、司法作风、司法廉洁等作出评价、提出意见。完善法官与律师良性互动机制,律师凭执业证可以直接进入法院、法庭,保障律师诉讼权利,为律师执业提供便利。
解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。加强立案大厅、诉讼服务中心等窗口建设,健全和完善窗口功能,为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。建立微博、微信、博客、网站“四位一体”的便民互动平台,为群众预约立案、案件查询、投诉举报提供网上全程服务。因地制宜开展节假日预约办案、巡回办案、网上立案、网上办案等举措,方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导与帮助,强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知,引导当事人理性选择诉讼成本低、负面作用小的诉讼程序,努力避免或降低诉讼过程对当事人正常生产生活造成的影响。认真落实司法救助制度,完善诉讼费缓减免制度,让有理无钱的当事人打得起官司。认真实施失信被执行人“黑名单”制度,加强执行节点控制,规范执行流程,做到执行程序、强制措施、结案方式“三到位”,切实提高实际执结率,努力让打赢官司的当事人及时实现权益。
解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。加强司法廉洁教育和廉政文化建设,引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守,坚守公正廉洁司法的职业道德准则。全面落实法官任职回避、过问案件全程留痕、抵御说情备案登记、错案责任终身追究等制度,完善廉政风险防控机制,强化对风险岗位、重点人员的监督。全方位深化司法公开,大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开。推行诉讼资产网上司法拍卖,推进减刑假释裁判过程公开,最大限度压缩“暗箱操作”、权力寻租的空间。组织人民观审团旁听庭审,使群众近距离参与审判活动,对案件处理发表意见,确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步畅通群众投诉举报渠道,严肃查处滥用职权、徇私枉法行为,以最坚决的态度扫除司法腐败现象。
扎实开展“让当事人把话说完”专项活动。让当事人把话说完,既体现了法官对当事人基本诉讼权利的尊重,也是法官全面了解纠纷的前因后果,把握当事人争议、诉求焦点,作出正确裁判、实现案结事了的关键环节,这既是法官的责任,也是一名优秀法官必备的素质,更是法官良好司法作风的反映。要把开展“让当事人把话说完”专项活动作为群众路线教育实践活动的重要抓手,在全体法官中开展专题大讨论、大反思、大查摆活动,采取切实可行的措施,确保在接待来访、调解、开庭等整个诉讼活动中,既展现法官对当事人诉求的耐心和尊重,也展示法官恰当引导、把握庭审的能力和技巧,让当事人把想说愿说的话说完。
深入开展接受当事人吃请娱乐等不当利益专项治理活动。在报纸、网站上公布举报电话,设置举报电子邮箱,畅通群众监督渠道。对收到的举报线索,要每日向主要领导报告一次,每半个月向上级法院纪检组报告一次;纪检监察部门要组织专门力量,一件一件核实。经查证属实的,一律从严惩处,并向举报人反馈。