7月24日，我院第十五审判庭公开开庭审理了原告贾国军、吕雪梅不服被告三门峡市湖滨区人民政府征收土地纠纷一案，湖滨区政府副区长师生林作为行政负责人出庭应诉。这是新修改的行政诉讼法实施以来，我院审理的首个行政负责人出庭应诉的案件。

    经法庭调查，合议庭将本案焦点归纳为四点：1、合作合同是否属于行政诉讼受案范围？2、被告区政府是否实施了对原告所在的田家渠村土地的出让行为？3、原告是否具有本案的主体资格？4、原告房屋是否被区政府拆除？案件双方针对争议焦点提交证据，并相互发表质证意见。合议庭在充分听取双方当事人的意见后，将对该案进行充分评议，庭审结果择日宣判。

    2015年5月1日施行的新行政诉讼法明确规定：“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。”对于不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。行政首长出庭应诉，体现了“官”对民的尊重、对法院的尊重、对法律的尊重，意义重大。一是行政首长出庭应诉，与行政相对人平等对话，避免了群众因“告官不见官”而产生不必要的猜疑，有利于树立行政机关依法行政的形象，营造官民平等的法治氛围，提高政府和司法公信力。二是有利于行政机关全面掌握案情，准确把握矛盾焦点，进而充分调动行政资源促成行政争议实质性化解。三是每一次庭审都是一次生动的法治课，行政负责人出庭应诉，能够了解案件的第一手资料，切实感受到行政行为存在的问题和不足，有利于行政机关进一步规范行政执法行为，从源头上预防和减少行政纠纷，促进依法行政。