河南省试行、推广行政案件异地管辖，随着改革的深入，地方政府对诉讼的重视程度提升，司法公信力提高。河南省高院行政审判庭庭长宋炉安表示：“改革就是要让行政审判工作和政府行政行为回归本位，核心是树立法治思维。”

    为有效破解“民告官”难题，三门峡中院审判委员会于7月9日通过了《关于行政案件异地管辖的规定》，明确规定各基层法院管辖的所有行政案件实行异地管辖。

    《规定》主要内容：对基层法院管辖的所有行政案件实行异地管辖，市直行政机关作被告的案件除外。

    对于实行异地管辖的行政案件，原告坚持由被告所在地法院管辖并起诉，由被告所在地法院管辖。第三人提出异议的，由上级法院指定管辖。

    《规定》还调整了基层法院异地管辖分工，调整全市基层法院异地管辖分工，6个基层法院分为2组，每组3个，全部实行推磨方式，每两年调整一次。

    第一组：湖滨区、义马、陕县。湖滨区人民法院管辖本应当由义马市人民法院管辖的一审行政案件；义马市人民法院管辖本应当由陕县人民法院管辖的一审行政案件；陕县人民法院管辖本应当由湖滨区人民法院管辖的一审行政案件。

    第二组：卢氏、渑池、灵宝。卢氏县人民法院管辖本应当由渑池县人民法院管辖的一审行政案件；渑池县人民法院管辖本应当由灵宝市人民法院管辖的一审行政案件；灵宝市人民法院管辖本应当由卢氏县人民法院管辖的一审行政案件。

    行政案件实行异地管辖后，当地行政机关失去了干预或者“协调”法院的方便渠道，在一定程度上提升了行政机关依法行政的自觉性。同时，法院也减少了来自当地行政机关的压力，审判将更加透明、高效。