厚重的2015已悄然过去,5002件收案数创历史新高。渑池法院在去年的佳绩上又进步了,共受理各类案件5002件(含旧存386件),结案4692件,分别比上年同期的3502件、3116件上升42.8%、50.58%;未结案件310件,比上年的386件下降19.69%;结案率93.8%,比上年同期的88.89%上升4.91个百分点。这些数字反映的是全院干警心血的结晶和辛勤努力工作的结果。可喜可贺呀!
2015年,渑池法院认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,在县委领导,县人大、县政协的监督以及上级法院的指导下,在县政府和社会各界的大力支持下,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,全面加强审判执行工作,大力推进队伍建设,积极深化法院改革,各项工作都取得了较好的成绩。全年共受理各类案件5002件,审(执)结4692件,结案率93.8%,为打造平安、富裕、和谐、文明新渑池,促进县域经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。
---以制度建设为保障,推进绩效管理系统化。一是出台《干警业绩量化考核办法实施细则》、《审判管理实施细则》等规范性文件,对全院各部门和全体干警的工作绩效实行百分量化管理,确保审判质效考评、案件质量评查等工作有章可循。二是坚持月例会和办案标兵考核奖励制度,对每月部门和干警审判质效进行通报讲评,奖优罚劣,在全院营造“比、学、赶、帮、超”的氛围,全年共涌现出月办案标兵71人次,年办案标兵5人次。三是扎实开展“四评查”工作,对于“四评查”查出的问题,由各评查小组组长在干警业绩量化通报会上进行讲评,以此提高干警业务素质,从而提升审判质量。2015年,共评查卷宗3876案5345册。四是以流程管理为基础,强化审判关键节点管控,坚持每月对刑事超60天、民事超120天案件进行排查,并逐案分析,限期结案。
---以解决问题为重点,推进司法改革科学化。立足工作实际,坚持以问题为导向,积极创新工作方法,稳步推进司法改革。一是将送达和保全工作从各业务庭剥离,成立送达组和保全组由专人负责。全年送达组共接收业务部门移交案件740件1326人,完成送达735件1319人;自7月份成立以来,保全组共接收移送案件123件,全部完成保全。二是推行领导带头办案、综合部门协助办案制度。对院班子成员和九名综合部门具有审判职称的干警进行分组,协助业务部门办理案件,并将协助办案情况纳入考核。全年,协助办案人员累计收案204件,结案196件。三是以“互联网+”提质增效。4月15日,果元中心法庭利用新媒体微信成功调解一起机动车交通事故责任纠纷案件。案件的成功调解,不但缩短了案件的审理期限,大大减少了当事人的诉讼成本,而且也提高了法庭干警运用新媒体审理案件的水平和决心。在此基础上,对“互联网+审判”经验进行了总结并将其推广至司法鉴定等工作中,通过微信视频直播,使身处外地,无法到场的当事人见证了摇号选定评估鉴定机构的整个过程,很大程度上缩短了鉴定周期,为加快案件办理、提升审判效率起到了很好的促进作用。
---以司法为民为宗旨,推进诉讼服务优质化。严格落实立案登记制相关规定,对法院应当受理的案件,切实做到有案必立、有诉必理,保障当事人的诉权。自立案登记制实施以来,诉讼服务中心共受理各类案件3270起,其中民事案件1902件,刑事案件225件,执行案件1022件,行政诉讼121件,工作效率和质量大幅度提升,取得了较好的社会效果。探索社会矛盾纠纷化解新举措,积极应对立案登记制实施和级别管辖标准调整后诉讼案件剧增的审判压力。一是设立社会法官工作室,邀请部分社会法官进驻法院全面参与诉前调解工作,实现社会法官工作与诉前调解工作的资源互补和有机融合,社会法官工作室共调解纠纷214件,调处标的893万余元,很大程度上缓解了审判工作压力。二是设立律师工作室,由各律师事务所律师轮流到法院值班,协助法院做好接待、咨询和调解工作。三是实行乡村两级联络员制度,在每个自然村选任1名联络员,对涉及其乡村的案件,引导当事人到联络员处进行调解,确保大批矛盾化解在诉前,促进了社会和谐。诉讼服务中心先后被省法院授予“全省法院诉讼服务中心建设示范单位”,被三门峡市委组织部、宣传部、人力资源和社会保障局联合授予“三门峡市人民满意公务员示范岗”。
---以“一打三反”为抓手,推进执行工作规范化。积极开展“一打三反”活动,全面加大执行力度,不断规范执行行为,持续拓宽执行公开渠道,积极深化执行改革,稳步推进执行工作。一是建成执行指挥中心,以信息化为引擎,形成执行联动威慑机制、协助执行机制、信用惩戒机制等强大执行合力,破解执行困局。全年先后在执行查询系统查询信息1235件6175条,查询总标的14720.45万,网上冻结金额221.32万;二是通过网络、电视、报纸等媒体以及广场、步行街LED屏幕等方式对老赖信息予以公布,设立微信和官网“老赖曝光台”,扩大老赖曝光的范围和影响,促使其主动履行义务;全年共在“黑名单”中录入失信被执行人信息1877条,通过各种途径曝光失信被执行人802人;三是加大对拒执罪的打击力度。全年共向公安机关移送立案侦查23件23人,检察机关审查起诉10件10人,法院已判决5件5人,促使15起案件得以顺利执行,执行标的额84.2万元;四是邀请市、县人大代表、政协委员及部分新闻媒体见证13起案件的执行过程,持续开展网络司法拍卖工作,共上传拍品46件95次,成交14件,标的额653万余元,裁定以物抵债8件。11月11日成功拍卖3件标的物,成交额265万余元,在全省法院排名第三位。
---以稳控化解为核心,推进信访处理有序化。围绕“控制总量、化解存量、遏制增量”的目标,坚持源头治理,引导群众依法理性表达诉求。一是自4月15日至10月15日,开展为期半年的院领导班子成员包案化解信访老户活动,对32件信访老案按分工每人包案2-6件。活动结束时,该院信访案件总数同期下降35%,其中京访同比下降38%,省访同比下降7%;二是坚持落实信访工作“责任倒查、终身追究”、“三见面”“五到位”和信访大厅接待制度,面对面、实打实做好疏导化解工作;三是坚持保护和打击并重,深入开展打击非法信访活动,对到京非访的信访人赵某某等依法予以打击处理;四是妥善利用信访救助基金,对诉求合理、符合救助条件的信访人员进行信访救助,今年对10名信访人救助近20万元。通过努力,确保了“九.三”阅兵和郑州上合组织总理峰会等重大敏感时期没有来自渑池法院的干扰。
---以服务保障为内容,推进后勤管理集约化。一是突出抓好公文处理、日常服务、机要保密、督查工作、档案管理、代表联络等工作,全年收发文件576份,保障会议30余次,接收督办件11件,归档卷宗3287卷5139册,提供卷宗借阅服务774人次;二是进一步强化人事管理、绩效考核和精神文明建设工作,认真落实从优待警政策,组织全院干警进行体检,开展送法进军营、进校园等活动,举办道德讲堂,组织纪念抗战胜利七十周年歌咏比赛,丰富了干警的精神文化生活;三是加强财务和车辆管理,服务基础设施和“两庭建设”,推进信息化建设,做好物资装备工作,完成了三级网扩容、庭审直播、印章管理、数据卷宗、自动印刷等系统的软硬件配套完善工作;四是继续做好鉴定和技术保障工作,全年受理司法技术鉴定、评估拍卖案件265件,结案231件,整理上传网络司法拍卖拍品46件95次,公布生效裁判文书3129份,组织庭审直播134次,保证了法院业务专网、视频会议、庭审直播、电子审委会、法院综合信息等电子系统正常运行;五是认真做好值庭、安全保卫工作,全年出警5681次,保障庭审276次,处理突发事件28次,对6名严重扰乱法庭秩序人员予以打击。
---以专业学习为支撑,推进队伍建设专业化。一是在全院推行周五下午学习制度,由各主管院领导组织分管干警进行政治和业务学习,在每月的全院例会上,随机指定干警上台分享学习心得,以此促进干警政治素质和业务素质的提升;二是举办“青年法官论坛”,定期组织青年法官进行座谈,就审判实务中经常遇到的问题和具体案例进行探讨,培养法官学习、思考的良好习惯;三是实行干警工作日志制度,要求每名干警真实、全面、准确记录当天的工作和学习情况;四是以“三严三实”、“四问四做起,我为三门峡做贡献”、“一学两抓三责”等活动为载体,以改进作风为突破口,制定该院“史上最严”的作风纪律暂行规定,加强司法廉洁教育和日常督查,坚持廉政党课每月一课、廉政视窗每周一学,开展案件回访活动,严查“四风”、“不严不实”和“冷横硬推”、“吃拿卡要”等问题,实现了全年“零违纪”。
---以模范标兵为引领,推进干事创业常态化。2015年,面对严峻的存案形势和结案压力,全院干警加班加点,忘我工作,涌现了一些先进集体和爱岗敬业模范。该院刑事审判庭被最高人民法院授予“全国法院先进集体”荣誉称号。韩平华庭长作为一名女同志,巾帼不让须眉,年结案160件,在同年龄段的审判员中结案数第一;今年来,诉前调解分担了一大批案件,徐群生庭长勇于担当,任劳任怨,为青年干警做了很好的表率;王留刚、毛克信等同志在不断提高办案效率的同时,注重案件的办理效果,充分发挥了承上启下传帮带作用;刘韶兴和韩鑫两名年轻同志,勇担当肯钻研,在多办案、办好案的同时,出色地完成了部分信息调研任务;张华锋、马瑞阳、上官利锋等同志全年无改判发还案件。在身边一个个先进的带动引领下,今年渑池法院的办案质量和效率都有了很大程度提升,全年结案超百件干警17人,其中超150件的7人(徐群生、韩平华、王留刚、刘韶兴、张华锋、韩鑫、苏海涛)。
虽然2015年,渑池法院取得的成绩是明显的,但是面对人民群众各种利益的需求,面对“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,还有一定的差距。渑池法院全体干警在2016年将更加继续努力,迎接各种新的挑战。
院长党立新说:2016年,渑池法院将继续以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以司法为民公正司法为主线,继续强化审判执行工作,持续提升审判质效,加强司法队伍建设,深化法院改革,提高司法公信,确保各项工作再迈新台阶。一是坚持立足本职,全面做好审判工作。二是坚持重拳治顽,全力推进执行工作。三是坚持甄别对待,促进信访工作有序开展。四是坚持开拓创新,不断深化法院改革。五是坚持固本强基,夯实法院发展基础。六是坚持严抓细管,全面落实“两个责任”。